Департамент здравоохранения города Москвы
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница № 52 Департамента здравоохранения города Москвы»
(ГБУЗ «ГКБ № 52 ДЗМ»)
г. Москва, 123182                                                                                                                                          тел.  8 (499) 196-39-6
ул. Пехотная, д. 3                                                                                                                                       факс. 8 (499) 196-21-14

П Р И К А З

«        »_________20___		                                                           №______

О внесении изменений 
в учетную политику 

В соответствии с Федеральным Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ), приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных и муниципальных учреждений и инструкции по его применению» (далее – Приказ № 157н) для установления единого порядка ведения бухгалтерского учета в учреждении

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.	Внести изменения в Учетную политику учреждения для целей бухгалтерского и налогового учета, согласно приложению №1 к настоящему приказу.
2.	Установить, что данный приказ вступает в силу с 01.01.2021 г.
3.	Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера.

Главный врач                                                             М.А. Лысенко

Приложение №1
к приказу «Об учетной политике»
от «___»__________20__г. №____

СОДЕРЖАНИЕ

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ3
1	ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА4
1.1	Общие положения4
1.2	Организация бухгалтерского учета4
1.3	Правила документооборота и технология обработки учетной информации6
1.4	Порядок проведения инвентаризации9
1.5	Порядок списания дебиторской (кредиторской) задолженности11
1.6	Порядок организации и осуществления внутреннего финансового контроля3
1.7	Порядок отражения в учете событий после отчетной даты4
2	МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА5
2.1	Учет нефинансовых активов15
2.1.1   Основные средства15
2.1.2	Нематериальные активы21
2.1.3	Материальные запасы23
2.2	Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг25
2.3	Учет финансовых активов27
2.4	Учет обязательств33
2.5	Финансовый результат35
2.6	Расходы будущих периодов38
2.7	Резервы предстоящих расходов39
2.8	Санкционирование расходов40
НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ44
3	ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ НАЛОГОВОГО УЧЕТА44
3.1	Общие положения44
3.2	Организация налогового учета
3.3	Первичные учетные документы, аналитические регистры налогового учета44
4	МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ46
4.1	Налог на добавленную стоимость6
4.2	Налог на прибыль48
4.3	Налог на имущество организаций53
4.4	Земельный налог53
5	ПЕРЕЧЕНЬ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ54
6	ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ55
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

1	ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
1.1	 Общие положения

1.1.1	Учетная политика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы «Городская клиническая больница №52 Департамента здравоохранения г. Москвы» определяет совокупность принципов, правил организации и технологии реализации способов ведения бухгалтерского учета. 
1.1.2	Учетная политика разработана с целью формирования в бухгалтерском учете и отчетности максимально полной, объективной и достоверной информации о наличии имущества, его использовании, о принятых учреждением обязательствах, полученных учреждением финансовых результатах, необходимой внутренним и внешним пользователям финансовой отчетности.
1.1.3	Учетная политика учитывает особенности организационно-функциональной структуры учреждения, отраслевую специфику деятельности медицинских учреждениях амбулаторно-поликлинического типа.
1.1.4	Учетная политика разработана на основе законодательных и нормативных актов по бухгалтерскому учету:
−	Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (Федеральный закон № 402-ФЗ);
−	Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (Инструкция № 157н);
−	Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (Инструкция № 174н);

−	Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (Приказ № 52н);
−	других нормативных правовых актов, входящих в систему нормативного регулирования бухгалтерского учета государственных учреждений в Российской Федерации, приведенных в Приложении А к настоящей учетной политике.
1.1.5	Учетная политика отражает особенности работы учреждения в части вопросов, которые не урегулированы законодательством или в отношении которых законодательство предоставляет право выбора.
1.1.6	Учетная политика применяется последовательно, от одного отчетного года к другому.
1.1.7	Изменение учетной политики может производиться при следующих условиях:
1.1.7.1	Изменение требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами.
1.1.7.2	Разработка или выбор нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета.
1.1.7.3	Существенное изменение условий деятельности учреждения.
1.2.	Организация бухгалтерского учета
1.2.1.	Ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета в учреждении является руководитель учреждения.
1.2.2.	 Ведение бухгалтерского учета в учреждении осуществляет бухгалтерия учреждения. Бухгалтерия учреждения подчиняется главному бухгалтеру учреждения.
1.2.3.	Бухгалтерский учет всех операций, совершаемых территориально обособленными структурными подразделениями, ведется бухгалтерией учреждения. 
1.2.4.	Деятельность работников бухгалтерии учреждения регламентируется их должностными инструкциями.
1.2.5.	Бухгалтерский учет в учреждении ведется автоматизированным способом в Общегородском информационном сервисе Консолидированного управленческого учета Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы (СКУУ ЕМИАС)». 
1.2.6.	Бухгалтерский учет в учреждении ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бухгалтерского учета, содержащим синтетические и аналитические счета. Рабочий план счетов разработан на основе Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного Инструкцией № 157н, и Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденного Инструкцией № 174н. Рабочий план счетов приведен в Приложении Б к настоящей учетной политике. 
1.2.7.	Номер счета бухгалтерского учета состоит из двадцати шести разрядов. В целях организации и ведения учета установлен следующий порядок отражения аналитических кодов в номере счета Рабочего плана счетов (таблица 1):
 
Таблица 1 -	Порядок отражения аналитических кодов в номере счета Рабочего плана счетов
Номер разряда номера счета	Применяемая информация для отражения	
В разрядах с 1 по 17 - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий	1-3 разряды – код учредителя
4-17 разряды – код раздела, подраздела, код целевой статьи	
В 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности)	«1» - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);
«2» – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
«3» – средства во временном распоряжении;
«4» – субсидия на выполнение государственного задания;
«5» – субсидии на иные цели;
«6» – субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
«7» - средства по обязательному медицинскому страхованию	
В разрядах с 19 по 25 	Синтетический код счета	
В разрядах с 24 по 26 - аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета	Отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (далее -КОСГУ)	

1.2.8	Операции по отдельным видам средств, получаемых учреждением, для учета которых Инструкцией № 157н не предусмотрен отдельный код вида деятельности, отражаются по коду вида деятельности «2».
К таким средствам, получаемым учреждением, относятся: 
−	средства, получаемые от Фонда социального страхования (ФСС) медицинскими учреждениями за услуги, оказываемые женщинам в периоды беременности, родов и послеродовой период;
−	средства военных комиссариатов;
−	штрафы, пени и неустойки к получению (уплате) за нарушение договорных обязательств;
−	пожертвования от юридических и физических лиц;
−	и прочие средства.
1.2.9	В рамках организации бухгалтерского учета учреждением определяются следующие учетные нормы, положения, ответственные лица: 
Лимит остатка кассы утверждается отдельным приказом руководителя учреждения и определяется в соответствии с порядком, установленным Банком России, исходя из характера деятельности учреждения с учетом объемов поступлений или объемов выдачи наличных денег.
1.2.10	Перечень должностей работников, имеющих право получать денежные документы и наличные денежные средства под отчет определяется и утверждается отдельными приказами руководителя.
1.2.11	Выдача наличных денежных средств и денежных документов под отчет производится на основании рапорта о выдаче денежных средств и(или) отдельных приказов руководителя.
1.2.12	Перечень должностей работников, имеющих право получать бланки строгой отчетности, определяется на основании отдельных приказов руководителя. 
1.2.13	Порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками, устанавливается в соответствии с Положением о служебных командировках, приведенном в Приложении В к настоящей Учетной политике.
1.2.14	Состав постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов утверждается ежегодно отдельным приказом руководителя учреждения.
1.2.15	Деятельность постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов учреждения осуществляется в соответствии с Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов учреждения, приведенном в Приложении Г к настоящей Учетной политике.
1.3	Правила документооборота и технология обработки учетной информации
1.3.1	Для ведения бухгалтерского учета применяются:
−	унифицированные формы первичных документов бухгалтерского учета, утвержденные Приказом №52н;
−	унифицированные формы первичных документов, утвержденные Госкомстатом РФ (в случае их отсутствия в Приказе №52н);
−	формы документов, приведенные в Приказе Минздрава СССР от 02.06.1987 №747 «Об утверждении Инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР» для организации учета специфичных для учреждения здравоохранения операций в части, не противоречащей действующему законодательству;
−	самостоятельно разработанные учреждением формы документов, содержащие обязательные реквизиты, указанные в ч.2 ст.9 Федерального закона № 402-ФЗ, утвержденные отдельными приказами руководителя.
1.3.2	Первичный учетный документ принимается к бухгалтерскому учету только по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, заключающегося, в том числе, в подтверждении того, что:
−	документ составлен лицом, ответственным за его оформление;
−	документ содержит все реквизиты, предусмотренные унифицированной формой документа (при отсутствии унифицированной формы - обязательных реквизитов, предусмотренных п. 7 Инструкции № 157н и п.2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ);
−	документ содержит подписи руководителя учреждения или уполномоченного им на то лица.
1.3.3	Перечень должностей работников, имеющих право подписи первичных учетных документов, счетов-фактур, денежных и расчетных документов, финансовых обязательств, устанавливаются приказами руководителя.
1.3.4	Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с графиком документооборота, приведенным в Приложении Д к настоящей Учетной политике.
1.3.5	Данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются в хронологическом порядке и отражаются накопительным способом в регистрах бухгалтерского учета, составленных по унифицированным формам, утвержденным Приказом № 52н.
1.3.6	Регистры бухгалтерского учета формируются в автоматизированном порядке с использованием программного продукта по ведению бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета приведены в Приложении Е к настоящей Учетной политике.
1.3.7	Внесение исправлений в документы, оформляющие операции с наличными или безналичными денежными средствами, не допускается. В остальные первичные (сводные) учетные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с лицами, составившими и подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц с указанием надписи, «Исправленному верить» («Исправлено»), и даты внесения исправлений.
1.3.8	Хранение первичных документов и бухгалтерских регистров учреждения осуществляется в течение сроков, установленных разд. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 №558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
1.3.9	В случае обнаружения пропажи или уничтожения первичных документов в бухгалтерии или структурном подразделении учреждения руководитель учреждения приказом назначает комиссию по расследованию причин происшествия. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждает руководитель учреждения.
1.3.10 С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:
−	система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;
−	передача бухгалтерской отчетности учредителю;
−	передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;
−	передача отчетности в отделение Пенсионного фонда;
−	размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте bus.gov.ru;
−	и т.п.
1.4	Порядок проведения инвентаризации
1.4.1 Инвентаризация в учреждении проводится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 №49.
1.4.2	Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств, а также запасы и другие виды имущества, не принадлежащие учреждению, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные (переданные в аренду), полученные (переданные) в безвозмездное пользование и др.).
1.4.3	Для проведения инвентаризаций имущества и финансовых обязательств в учреждении создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия. Состав комиссии устанавливается отдельным приказом руководителя учреждения.
1.4.4	Для подтверждения данных бухгалтерского учета и показателей годовой бухгалтерской отчетности инвентаризация имущества и финансовых обязательств проводится:
−	основных средств, непроизведенных активов один раз в год;
−	материальных запасов, нематериальных активов один раз;
−	продуктов питания - ежемесячно на произвольную дату;
−	наличные денежные средства, денежные документы и бланки строгой отчетности – ежемесячно на произвольную дату;
−	дебиторской и кредиторской задолженности путем составления Актов сверки взаимных расчетов с контрагентами;
−	с налоговой инспекцией по расчетам с бюджетом;
−	при смене материально-ответственных лиц – на день приемки-передачи дел,
−	при передаче имущества в аренду, продаже;
−	при реорганизации или ликвидации;
−	при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи имущества.
1.4.5	Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются приказом руководителя учреждения.
1.4.6.	Инвентаризационные описи заполняются по средствам компьютерной программы Парус - Бюджетный учет.

В инвентаризационной описи по нефинансовым активам (ф. 0504087) комиссия отмечает, соответствует ли имущество, которое числится на балансе, критериям актива. Результаты отражают в графах 8 и 9 описи – указывается информация о состоянии объекта и о возможном способе использования объекта или код.

При составлении Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) использовать следующие коды:

В графе 8 «Статус объекта учета» указывается информация о состоянии объекта имущества на дату инвентаризации с учетом оценки его технического состояния и (или) степени вовлеченности в хозяйственный оборот	
Код	Наименование	Описание кода	
Для объектов основных средств	
11	 «Э»	В эксплуатации	
12	 «Р»	Требуется ремонт	
13	 «К»	Находится на консервации	
14	«ТМ»	Требуется модернизация	
15	«ТР»	Требуется реконструкция	
16	«НТ»	Не соответствует требованиям эксплуатации	
17	«НВ»	Не введен в эксплуатацию	
Для объектов материальных запасов	
51	«З»	В запасе для использования	
52	«Х»	В запасе для хранения	
53	«НК»	Ненадлежащего качества	
54	«П»	Поврежден	
55	«ИС»	Истек срок хранения	
Для объектов незавершенного строительства	
61	«С»	Строительство (приобретение) ведется	
62	«К»	Объект законсервирован	
63	«П»	Строительство приостановлено без консервации	
64	«В»	Передается в собственность другому субъекту 	
В графе 9 «Целевая функция актива» указывается информация о возможных способах вовлечения объектов инвентаризации в хозяйственный оборот, использования в целях получения экономической выгоды (извлечения полезного потенциала) либо при отсутствии возможности – о способах выбытия объекта	
Для объектов основных средств	
11	«Э»	Продолжить эксплуатацию	
12	«Р»	Планируется ремонт	
13	«К»	Требуется консервация	
14	«М»	Требуется модернизация, дооснащение, дооборудование 	
15	«РК»	Реконструкция	
16	«С»	Списание 	
17	«У»	Утилизация	
Для объектов материальных запасов	
51	«Э»	Планируется использование в деятельности	
52	«Х»	Продолжение хранения объектов	
53	«С»	Требуется списание	
54	«О»	Отремонтировать	
Для объектов незавершенного строительства	
61	«С»	Завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения)	
62	«К»	Требуется консервация	
63	«П»	Приватизация (продажа) объекта	
64	«В»	Передается в собственность другому субъекту хозяйственной деятельности	

1.4.7.  Результаты инвентаризации отражаются в инвентаризационных описях, где фиксируется заключение комиссии о недостачах или излишках, которые выявлены и (или) о соответствии остатков на счетах бухучета с фактическими данными. Инвентаризационные описи подписывают всеми участниками инвентаризации.
После проверки всех объектов и закрытии инвентаризационных описей, составляется акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). При наличии излишков или недостач, дополнительно составляется ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092).
Если во время инвентаризации в учреждение поступят товары, они оформляются отдельной описью. На сопроводительных документах делается отметка «после инвентаризации» и указываются реквизиты описи. Приход таких ценностей (товаров) осуществляется после инвентаризации.

1.5 Порядок списания дебиторской (кредиторской) задолженности
1.5.1 Списание безнадежной дебиторской (кредиторской) задолженности производится:
−	по истечении общего срока исковой давности (ст. 196, ст.197 ГК РФ);
−	в связи с прекращением исполнения обязательства вследствие невозможности его исполнения (ст. 416 ГК РФ);
−	в связи с прекращением исполнения обязательства на основании акта государственного органа (ст. 417 ГК РФ);
−	на основании акта о ликвидации организации (ст. 419 ГК РФ).
1.5.2 При прерывании срока исковой давности срок начинается заново со дня перерыва. Прерывание срока исковой давности осуществляется:
−	в связи с предъявлением иска в установленном законодательством порядке;
−	в связи с совершением должником определенных действий по признанию своего долга: частичная оплата задолженности, обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа, подписание акта сверки задолженности и др. 
1.5.3	Дебиторская (кредиторская) задолженность, нереальная для взыскания, списывается по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации и решения инвентаризационной комиссии:
1)	дебиторская задолженность, срок исковой давности которой истек, списывается на основании документов:
−	докладная записка (рапорт) руководителю учреждения о выявлении дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности;
−	инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и, прочими дебиторами и кредиторами (ф.0504089);
−	акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);
−	решение инвентаризационной комиссии;
−	решение руководителя (приказ) о списании задолженности;
2)	кредиторская задолженность, не востребованная кредиторами (в том числе не подтвержденная кредитором по результатам инвентаризации), списывается в течение срока исковой давности на основании документов:
−	докладная записка (рапорт ) руководителю учреждения о выявлении кредиторской задолженности, в том числе просроченная (с истекшим сроком исковой давности);
−	решение инвентаризационной комиссии;
−	решение руководителя (приказ) о списании задолженности;
−	акт о ликвидации организации;
−	решение суда.
1.5.4	Учет списанной дебиторской задолженности ведется на забалансовом счете 04 «Списание задолженности неплатежеспособных дебиторов» в течение пяти лет для контроля за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
1.5.5	Учет списанной кредиторской задолженности на забалансовом счете 20 «Списанная задолженность, не востребованная кредиторами» в течение срока исковой давности с момента списания задолженности с балансового учета (три года).

1.6 Порядок организации и осуществления внутреннего финансового контроля
1.6.1	Внутренний финансовый контроль в учреждении производится посредством предварительного и текущего контроля. 
1.6.2	Предварительный и текущий финансовый контроль осуществляется, соответственно, перед или в момент совершения хозяйственной операции должностными лицами, на которых возложены такие обязанности. 
1.6.3	Предварительный и текущий финансовый контроль реализуется сотрудниками учреждения согласно своим должностным обязанностям посредством следующих процедур:
−	для целей контроля правильности составления и полноты комплекта подтверждающих первичных документов, соответствия их нормативным требованиям, своевременного их формирования осуществляется проверка:
•	на соответствие документов операции по существу (содержания и формы);
•	на соответствие формы документа утвержденным типовым формам; 
•	на наличие всех установленных реквизитов документа; 
•	на отсутствие арифметических несоответствий; 
•	на правильность указания реквизитов контрагентов - названия, адреса, ИНН, КПП;
•	соблюдения порядка и срока передачи первичных учетных документов в соответствии с утвержденным графиком документооборота.
−	для целей подготовки достоверной бухгалтерской отчетности и предотвращения ошибок и искажений:
•	обеспечение постоянного и действенного контроля за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности, проведение инвентаризации имущества и обязательств, в том числе регулярное проведение сверки расчетов с дебиторами и кредиторами;
•	сверка данных главной книги (других регистров бухгалтерского учета) о начисленных и уплаченных налогах и сборах, страховых взносах во внебюджетные фонды с данными налоговой отчетности, расчетами, представленными в соответствующие фонды;
•	регулярное проведение сверки регистров бухгалтерского учета с показателями счетов в разрезе аналитики;
•	регулярное проведение анализа законодательных и нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности; 
•	систематическое повышения профессионального уровня, квалификации работников бухгалтерской и экономической службы учреждения;
−	с целью сохранности имущества учреждения:
•	проведение инвентаризации имущества;
•	постоянная работа комиссии по движению нефинансовых активов;
•	регулярная сверка остатков материальных ценностей у материально ответственных лиц с данными бухгалтерского учета.
1.6.4	Периодичность проведения сверок данных по счетам бухгалтерского учета материальных запасов с записями, которые ведут материально ответственные лица по местам хранения материальных ценностей: ежеквартально по состоянию на последнее число квартала. 
1.6.5	Порядок организации и осуществления внутреннего финансового контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни учреждения определен в Положении о внутреннем финансовом контроле, представленном в Приложении Ж к настоящей Учетной политике.
1.7	Порядок отражения в учете событий после отчетной даты
1.7.1 Событием после отчетной даты признается существенный факт хозяйственной жизни, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и имел место быть в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности за отчетный год. 
1.7.2	Ответственным за принятие решения об отражении операций после отчетной даты является главный бухгалтер учреждения.
1.7.3	Событие после отчетной даты (факт хозяйственной жизни) признается существенным, если без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности учреждения.
1.7.4	Перечень событий после отчетной даты, информация о которых включается в показатели отчетного периода:
1.7.4.1	События, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность:
−	объявление в установленном порядке банкротом юридического лица, являющегося дебитором (кредитором) учреждения;
−	признание в установленном порядке неплатежеспособным физического лица, являющегося дебитором учреждения, или его гибель (смерть);
−	признание в установленном порядке факта гибели (смерти) физического лица, перед которым учреждение имеет непогашенную кредиторскую задолженность;
−	погашение (в том числе частичное погашение) дебитором задолженности перед учреждением, числящейся на конец отчетного года;
−	обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в учете или нарушения законодательства при осуществлении деятельности учреждения, которые ведут к искажению отчетности за отчетный период.
1.7.4.2	События, свидетельствующие о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность:
−	принятие решения о реорганизации организации;
−	пожар, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, в результате которой уничтожена значительная часть активов учреждения.
1.7.5	При наступлении события после отчетной даты, подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых учреждение вело свою деятельность, события отражаются в синтетическом и аналитическом учете заключительными оборотами отчетного периода. Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности учреждения с учетом событий после отчетной даты.
1.7.6	При наступлении события после отчетной даты, свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых учреждение ведет свою деятельность, в отчетном периоде никакие записи в бухгалтерском (синтетическом и аналитическом) учете не производятся.
2	МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
2.1 Учет нефинансовых активов
2.1.1   Основные средства
2.1.1.1	В случае невозможности определения срока полезного использования объекта основных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» срок полезного использования, а также отнесение объектов имущества к категории особо ценного движимого имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию активов самостоятельно в порядке, определенном Положением о комиссии.
2.1.1.2	Объекты основных средств (ОС), полученные безвозмездно, в том числе в результате проведения инвентаризации, по договорам дарения, пожертвования, в случаях, если жертвователь не указал цену, и нет документа, подтверждающего стоимость имущества, а также стоимость ликвидируемых частей ОС и амортизации, начисленной на эти части, определяется по оценочной стоимости.
Оценочная стоимость данных объектов основных средств определяется комиссией по поступлению и выбытию активов:
−	по объектам недвижимого имущества - на основании экспертного заключения организации-оценщика (оценщика);
−	по объектам движимого имущества - на основании данных в письменной форме о ценах на имущество от организации-изготовителя, органов государственной статистики, публикации об уровне цен в средствах массовой информации и специальной литературе, или экспертного заключения организации-оценщика (оценщика).
2.1.1.3	Земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 0.103.00.000 «Непроизведенные активы» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.
2.1.1.4	В соответствии с Письмом Департамента здравоохранения города Москвы № 64-18-111 от 06.05.2013 г. каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10000 руб. включительно, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер:
Таблица 2 -	Структура инвентарного номера
Очередность знаков инвентарного номера	Количество знаков инвентарного номера	Обозначение знаков инвентарного номера	
1	1-3	амортизационная группа	
2	4	код финансового обеспечения	
3	5-9	синтетический счет объекта учета	
4	10-16	порядковый номер объекта 	

2.1.1.5	Нанесение инвентарных номеров производится материально ответственным лицом путем нанесения на объект учета несмываемой краски или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. 
	Инвентарный номер не наносится на объекты основных средств, на которые нанести инвентарный номер не представляется возможным (мелкое медицинское оборудование и инструментарий и т.п.)
При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств, он обозначается в инвентарной карточке в соответствующих регистрах бухгалтерского учета без нанесения на объект.
2.1.1.6	Комплекс конструктивно - сочлененных предметов в учреждениях учитывается следующим образом:
−	как самостоятельный инвентарный объект основных средств (комплекс конструктивно сочлененных предметов) при условии, что для всех его составных частей установлен общий срок полезного использования: составные части компьютера: монитор, клавиатура, мышь, системный блок и относящиеся к нему комплектующие учитываются в составе единого инвентарного объекта - рабочей станции;
−	если для отдельных предметов, входящих в состав комплекса конструктивно сочлененных предметов, установлены разные сроки полезного использования, составные предметы учитываются как отдельные самостоятельные инвентарные объекты. Определение наличия нескольких частей, имеющих существенно отличающиеся сроки полезного использования, производится при приеме объектов в эксплуатацию комиссией по поступлению и выбытию имущества учреждения.
2.1.1.7	Особенности учета единых функционирующих систем:
−	оборудование для локально-вычислительной сети (ЛВС) (шкафы, коммутаторы, источники бесперебойного питания и т.п.), средства вычислительной техники (компьютеры и периферийные устройства), объединенные в сеть, принтеры учитываются как отдельные инвентарные объекты;
−	пожарная, охранная сигнализация, электрическая и телефонная сеть, другие аналогичные системы (в том числе линии (каналы) связи ЛВС) учитываются в составе зданий (сооружений) в случае если система установлена при строительстве (реконструкции, модернизации) здания (сооружения);
−	в качестве отдельных объектов основных средств к учету принимаются приборы и аппаратура пожарной, охранной сигнализации (оконечные устройства (передающие и приемные), приборы объектовых систем передачи извещений), отвечающие критериям отнесения их к объектам основных средств.
2.1.1.8	Особенности учета программного обеспечения:
−	при приобретении компьютерной техники с установленными операционной системой, программным обеспечением (например, Windows, MicrosoftOffice, OutlookExpress), стоимость таких операционной системы, программного обеспечения не выделяется из стоимости компьютера;
−	учет программного обеспечения, полученного в пользование учреждением (лицензиатом) по отдельным договорам, ведется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, определяемой исходя из размера вознаграждения, установленного в договоре.
2.1.1.9	Особенности учета драгоценных металлов, входящих в состав объектов основных средств:
−	драгоценные металлы, входящие в состав основных средств, учитываются по наименованиям, массе на основании сведений, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках, в том числе Справочник «Содержание драгоценных металлов в электротехнических изделиях, аппаратуре связи, контрольно-измерительных приборах, кабельной продукции, электронной и бытовой технике»). При отсутствии сведений в технической документации – по данным организаций, разработчиков, изготовителей или по решению комиссии по поступлению и выбытию активов;
−	учет драгоценных металлов и содержащих их объектов основных средств осуществляется в Журнале учета объектов основных средств, содержащих драгоценные металлы.
−	Журнал учета объектов основных средств, содержащих драгоценные металлы до начала записей пронумеровывается постранично, прошнуровывается, подписывается руководителем организации или лицом, им уполномоченным, скрепляется печатью. 
2.1.1.10	В случае приобретения объектов основных средств за счет средств целевых субсидий сумма вложений, сформированных на счете 0.106.00.000 «Вложения в нефинансовые активы», переводится с кода вида деятельности «5» на код вида деятельности «4».
2.1.1.11	При приобретении (создании) основных средств за счет средств, полученных более чем по одному виду деятельности, сумма вложений, сформированных на счете 0.106.00.000 «Вложения в нефинансовые активы», переводится с кодов вида деятельности «2» и «5» на код вида деятельности «4», с кодов вида деятельности «2» и «7» на код вида деятельности «7».
2.1.1.12	В Инвентарных карточках учета основных средств:
−	отражается полный состав объекта основных средств, его составные части, в том числе имеющие индивидуальные заводские (серийные) номера;
−	отражаются сведения о драгметаллах, содержащихся в составе основных средств, по наименованию и массе. В отдельных случаях, когда комиссионно определить содержание драгоценных металлов в оборудовании невозможно из-за отсутствия данных о наличии драгоценных металлов или аналогов, в учетных документах делается запись: «в данном объекте могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации»;
−	в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) зданий дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленных к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой;
−	отражаются сведения о произведенных изменениях при модернизации, реконструкции, дооборудовании, достройке основных средств;
−	производится отметка о факте проведения частичной ликвидации (разу комплектации) объекта;
−	вносятся записи о произведенном ремонте объектов ОС, не изменяющем его стоимость.
2.1.1.13	Амортизация в целях бухгалтерского учета на объекты основных средств начисляется ежемесячно линейным способом исходя из их балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной в соответствии со сроком их полезного использования.
2.1.1.14	Порядок ведения перечня особо ценного движимого имущества (ОЦДИ):
Виды и перечень особо ценного движимого имущества определены Приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 17.05.2012 № 448 (ред. от 07.02.2014) «О порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества государственных и автономных учреждений города Москвы».
Ведение перечня ОЦДИ осуществляется на основании данных бухгалтерского учета с указанием в нем полного наименования объекта, отнесенного в установленном порядке к ОЦДИ, его балансовой стоимости и инвентарного (учетного) номера (при его наличии).
Изменения в соответствующие перечни вносятся в случае:
−	выбытия движимого имущества, относящегося к категории ОЦДИ;
−	приобретения движимого имущества, относящегося к категории ОЦДИ;
−	изменения данных о ранее включенном в перечень имуществе.
2.1.1.15	Безвозмездная передача объектов основных средств органам государственной власти, государственным и муниципальным учреждениям осуществляется по согласованию с Департаментом здравоохранения города Москвы.
2.1.1.16	Забалансовый учет объектов основных средств:
−	полученные в безвозмездное или возмездное пользование без закрепления права оперативного управления (хозяйственного ведения), не являющиеся объектами аренды учитываются на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, указанной (определенной) собственником (балансодержателем) имущества. В случаях не указания собственником (балансодержателем) стоимости - в условной оценке: один объект, один рубль;
−	учет программного обеспечения, полученного в пользование учреждением (лицензиатом), ведется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, определяемой исходя из размера вознаграждения, установленного в договоре;
−	объекты ОС, принимаемые учреждением на ответственное хранение, учитываются на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение» по стоимости, указанной в документе передающей стороной (по стоимости, предусмотренной договором), а в случае одностороннего оформления акта учреждением в условной оценке: один объект, один рубль;
На данном счете учитываются:
•	материальные ценности учреждения, не соответствующие критериям актива;
•	выбывшее из эксплуатации имущество до момента его демонтажа и (или) утилизации; 
•	ОС, принятые на хранение (в переработку) от сторонних организаций;
•	ОС, изъятые в возмещение ущерба и т.п.
	
−	учет основных средств на счете 21 «Основные средства стоимостью до 10000 рублей включительно в эксплуатации» ведется по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта;
−	объекты ОС, переданные учреждением в безвозмездное или возмездное пользование (аренду), учитываются на соответствующих забалансовых счетах 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» и 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» по их балансовой стоимости;
−	объекты ОС, выданные в личное пользование работниками (сотрудникам), учитываются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» по их балансовой стоимости.

2.1.2	Нематериальные активы
2.1.2.1	Нематериальный актив (НМА) - это объект нефинансовых активов, предназначенный для неоднократного и (или) постоянного использования на праве оперативного управления в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющий следующим условиям:
−	объект способен приносить учреждению экономические выгоды в будущем;
−	у объекта отсутствует материально-вещественная форма;
−	можно идентифицировать (выделить, отделить) объект от другого имущества;
−	объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
−	не предполагается последующая перепродажа данного актива;
−	имеются надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование актива;
−	имеются надлежаще оформленные документы, устанавливающие исключительное право на актив;
−	имеются в случаях, установленных законодательством РФ, надлежаще оформленные документы, подтверждающие исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительное право на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).
2.1.2.2	В составе НМА учитываются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации:
−	исключительное авторское право на произведения науки (научные произведения, аудиовизуальные произведения (теле- и видеофильмы и др.) и др.);
−	исключительное право на использование программы для ЭВМ, базы данных (в том числе веб-сайт);
−	исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель;
−	исключительное право на товарный знак;
2.1.2.3	Результаты научно-исследовательской работы и опытно-конструкторские работы (НИОКР) относятся к НМА, если работы закончены, имеют положительный результат и оформлены в установленном порядке (наличие у учреждения исключительных прав на результат НИОКР).
Результаты НИОКР могут быть выражены в форме специальной научно-технической литературы, документации и интеллектуальных прав, материальных носителей.
Произведенные вложения, сформированные при осуществлении научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, по которым не получены положительные результаты, списываются на финансовый результат текущей деятельности учреждения в дебет счета 0.401.10.172 «Доходы от операций с активами».
2.1.2.4	Срок полезного использования НМА в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов самостоятельно в порядке, определенном Положением о комиссии. В случае невозможности надежно установить срок полезного использования НМА срок устанавливается из расчета десяти лет.
2.1.2.5	Комиссия ежегодно определяет продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать нематериальный актив, и в случае его существенного изменения уточняет и срок его полезного использования. Возникшая в связи с этим корректировка суммы начисляемой ежемесячно амортизации осуществляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено уточнение срока полезного использования.
2.1.2.6	Амортизация в целях бухгалтерского учета на объекты НМА начисляется ежемесячно линейным способом исходя из их балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной в соответствии со сроком их полезного использования.
2.1.2.7	Каждому инвентарному объекту НМА присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах учета. Структура инвентарного номера для объекта НМА аналогична структуре для объекта ОС (п. 2.1.1.4.).

2.1.3	Материальные запасы
2.1.3.1	Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.
При наличии в сопроводительном документе поставщика нескольких наименований материальных запасов, расходы по их приобретению (доставка, консультационные или посреднические услуги и др.) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования материального запаса в их общей стоимости.
2.1.3.2	Единицей бухгалтерского учета материальных запасов в зависимости от характера материальных запасов, порядка их приобретения и использования единицей материальных запасов может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа и т.п.
−	 Аналитический учет материальных запасов в бухгалтерском учете медицинских учреждений ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и местам хранения;
2.1.3.3	Учет лекарственных средств, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 22.04.2014 №183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету», осуществляется в следующем порядке:
−	предметно-количественный учет медикаментов - у материально ответственных лиц;
−	в суммовом выражении - в регистрах бухгалтерского учета.
2.1.3.4	Особенности учета материальных запасов. 
-	мягкий инвентарь, медикаменты и медицинские материалы, продукты питания, строительные материалы, прочие материальные запасы, поступающие в аптеку, на пищеблок, на материальный склад или склад службы эксплуатации учреждения, в структурные лечебные подразделения, принимаются к учету и списываются на основании учетных документов, предоставленных соответствующими подразделениями;
-	в случае если прочие материальные запасы приобретены и одновременно выданы на текущие нужды в структурных подразделениях учреждения, они подлежат списанию на расходы с отражением их общей стоимости по приходу и расходу на соответствующем счете по их учету.
Изделия медицинского назначения, вживляемые пациенту, вне зависимости от стоимости и срока службы относятся к материальным запасам. Списание с бухгалтерского учета изделий медицинского назначения осуществляется без согласования с Учредителем –Департаментом здравоохранения города Москвы.
Документальный учет донорской крови и ее компонентов при заготовке и переработке осуществляется согласно Приказа Минздрава СССР от 15 сентября 1987 г. № 1035. Готовая продукция, производимая в учреждении по отделению трансфузиологии, принимается к учету по плановой себестоимости, установленной учреждением, на дату выпуска продукции. Расчет фактической себестоимости осуществляется ежемесячно по сумме затрат по производству компонентов крови, непосредственно связанных с производством (в сумме прямых затрат). В соответствии с полученными результатами осуществляется приведение плановой себестоимости к фактической. Списание разницы затрат между фактической и плановой себестоимостью осуществляется на основании Справки (ф.0504833) с приложением расчета, отражается:0 105 37 340 – 0 109 60 000 (в случае превышения плановой себестоимости над фактической по методу «красное сторно»).
2.1.3.5	Принятие к учету ветоши, полученной от списания объектов мягкого инвентаря, осуществляется   по оценке 1 руб. за 1 кг и отражается по коду источника финансирования «2» -приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения).
2.1.3.6	Списание (отпуск) материальных запасов производится по средней фактической стоимости.
2.1.3.7	Забалансовый учет материальных запасов: 
−	материальные запасы, принимаемые учреждением на ответственное хранение, учитываются на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение» по стоимости, указанной в документе передающей стороной (по стоимости, предусмотренной договором), а в случае одностороннего оформления акта учреждением в условной оценке: один объект, один рубль;
−	учет бланков строгой отчетности ведется на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» в разрезе ответственных за их хранение и (или) выдачу лиц, мест хранения в условной оценке: один бланк, один рубль. К бланкам строгой отчетности относятся бланки:
•	трудовых книжек;
•	вкладышей к трудовым книжкам;
•	листов нетрудоспособности;
•	родовые сертификаты;
•	другие бланки, изготовленные типографским способом по форме, утвержденной правовым актом органа власти, содержащей номер, серию, имеющие степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению.
К счету 03 введены дополнительные субсчета, указанные в Рабочем плане счетов.
−	объекты не операционной (финансовой) аренды, операционной аренды, в части предоставленных прав пользования имуществом, переданных учреждением в возмездное пользование (по договору аренды), учитываются на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)»; 
−	объекты аренды на льготных условиях, а также о предоставленном (переданном) в безвозмездное пользование без закрепления права оперативного управления учитываются на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование»;
−	объекты материальных запасов, имеющие нормативный срок эксплуатации, выданные в личное (индивидуальное) пользование работникам (сотрудникам) для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей (специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь и др.), учитываются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» по их балансовой стоимости с одновременным отражением на счетах бухгалтерского учета по дебету счетов 0.401.20.272 «Расходование материальных запасов», 0.109.00.272 «Расходование материальных запасов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0.105.00.000 «Материальные запасы»;
−	возврат материальных запасов из личного пользования работника (сотрудника) при условии дальнейшего их использования в деятельности учреждения производится на основании Требования-накладной (ф. 0315006) по стоимости, по которой материальные запасы были ранее приняты к забалансовому учету, с кредита забалансового счета 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» с одновременным отражением на счетах бухгалтерского учета по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0.105.00.000 «Материальные запасы» и кредиту счета 0.401.10.180 «Прочие доходы»;
2.2 Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг
2.2.1 Раздельный учет расходов по формированию себестоимости оказываемых учреждением работ, услуг осуществляется по группам видов оказываемых услуг:
−	оказание медицинских услуг в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС);
−	в рамках выполнения государственного задания;
−	в рамках приносящей доход деятельности.
2.2.2	Все затраты, непосредственно связанные с производством готовой продукции, выполнением работ, услуг относятся к прямым затратам. 
Расходы распределяются с учетом следующих факторов: доходов; общих и прямых расходов; выполнения объёмов оказания медицинской помощи; требования законодательства о целевом использовании средств бюджета и ОМС и другим показателям, которые характеризуют результаты деятельности учреждения.   
2.2.3 Расходы, которые не включаются в себестоимость сразу списываются на финансовый результат в дебет счета КБК Х.401.20.000. 
Такими признаются следующие расходы:
•	расходы на социальное обеспечение населения;
•	расходы на транспортный налог;
•	расходы на налог на имущество;
•	штрафы и пени по налогам, штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров;
•	и т.п.
2.2.4	По окончании отчетного периода себестоимость услуг, работ относится:
−	в рамках ОМС: в дебет счета 7.401.10.130 «Расходы текущего финансового года» с кредита счета 7.109.60.000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» по каждому КОСГУ;
−	в рамках выполнения государственного задания: в дебет счета 4.401.20.200 «Расходы текущего финансового года» с кредита счета 4.109.60.000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» по каждому КОСГУ;
−	в рамках приносящей доход деятельности от оказания платных услуг (работ): в дебет счета 2.401.10.130 «Доходы от оказания платных услуг» с кредита счета 2.109.60.000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» по каждому КОСГУ.

2.3. Учет финансовых активов
2.3.1	Денежные средства
2.3.1.1	Учет движения денежных средств на лицевых счетах учреждения по кассовым поступлениям и выбытиям ведется в разрезе источников средств (таблица 3). 
Таблица 3 -	Виды источников финансирования по кодам лицевых счетов
Код лицевого счета
(1 и 2 разряды)	Тип лицевого счета	КФО	Вид источника финансирования	
21	Лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение	3	Средства, поступающие во временное распоряжение	
26	Лицевой счет бюджетного учреждения	4	Субсидия на выполнение государственного задания	
		2	Средства от оказания платных услуг;
Гранты;
Пожертвования;
Доходы от аренды;
Возмещение стоимости коммунальных и эксплуатационных работ;
Средства, получаемые от ФСС;
Средства от военных комиссариатов;
Реализация НФА;
иные доходы	
27	Отдельный лицевой счет бюджетного учреждения	5	Субсидия на иные цели 	
27	Отдельный лицевой счет бюджетного учреждения	6	Субсидия на цели осуществления капитальных вложений	
36	Лицевой счет бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС	7	Средства ОМС 	
30	Лицевой счет получателя бюджетных средств	1	Исполнение публичных обязательств	

2.3.1.2	Порядок отражения в учете операций по заимствованию средств из одного источника (в пределах остатка денежных средств на лицевом счете) на другой с последующим возмещением:
а)	с разными лицевыми счетами («2» и «7») порядок отражен в таблице 4:
Таблица 4 -	Порядок отражения в учете операций по заимствованию средств (разные лицевые счета)
Наименование операции	Вид деятельности «2»	Вид деятельности «7»	Первичный документ	
Заимствование денежных средств «7» на исполнение обязательств по «2»	
Привлечение денежных средств на исполнение обязательств по виду деятельности «2», за счет остатка денежных средств по виду деятельности «7»

Одновременно: 	Дт 2 201 11 510
Кт 2 304 06 730	Дт 7 304 06 830
Кт 7 201 11 610	Справка ф. 0504833;
Выписка с лицевого счета;
Платежное поручение	
	Уменьшение
забалансового счета
18 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ)730	Увеличение
забалансового счета
18 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 830		
Возмещение источника финансового обеспечения, направленного на исполнение обязательств 

Одновременно: 	Дт 2 304 06 830
Кт 2 201 11 610	Дт 7 201 11 510
Кт 7 304 06 730	Справка ф. 0504833;
Выписка с лицевого счета;
Платежное поручение	
	Увеличение
забалансового счета
18 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 830	Уменьшение
забалансового счета
18 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 730		
б)	в рамках остатков на одном лицевом счете («2» и «4») порядок отражен в таблице 5:
Таблица 5 -	Порядок отражения в учете операций по заимствованию средств (на одном   лицевом счете)
Наименование операции	Вид деятельности «2»	Вид деятельности «4»	Первичный документ	
Заимствование денежных средств «4» на исполнение обязательств по «2»	
Привлечение денежных средств на исполнение обязательств по виду деятельности «2», за счет остатка денежных средств по виду деятельности «4»

Одновременно: 	Дт 2 201 11 510
Кт 2 304 06 730	Дт 4 304 06 830
Кт 4 201 11 610	Справка ф. 0504833	
	Уменьшение
забалансового счета
З.18.01   по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ)730	Увеличение
забалансового счета
З.18.01   по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 830		
Возмещение источника финансового обеспечения, направленного на исполнение обязательств 

Одновременно: 	Дт 2 304 06 830
Кт 2 201 11 610	Дт 4 201 11 510
Кт 4 304 06 730	Справка ф. 0504833	
	Увеличение
забалансового счета
З.18.01   по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 830	Уменьшение
забалансового счета
З.18.01   по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 730		
Заимствование денежных средств «2» на исполнение обязательств по «4»	
Привлечение денежных средств на исполнение обязательств по виду деятельности «4», за счет остатка денежных средств по виду деятельности «2»

Одновременно: 	Дт 2 304 06 830
Кт 2 201 11 610	Дт 4 201 11 510
Кт 4 304 06 730	Справка ф. 0504833	
	Увеличение
забалансового счета
З.18.01 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ)830	Уменьшение
забалансового счета
З.18.01 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 730		
Возмещение источника финансового обеспечения, направленного на исполнение обязательств 

Одновременно: 	Дт 2 201 11 510
Кт 2 304 06 730	Дт 4 304 06 830
Кт 4 201 11 610	Справка ф. 0504833	
	Уменьшение
забалансового счета
З.18.01 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 730	Увеличение
забалансового счета
З.18.01 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 830		

2.3.1.3	Порядок отражения в учете операций по восстановлению средств одного источника за счет другого при пропорциональном распределении расходов между источниками финансирования по результатам периода (месяца, квартала) в рамках остатков на разных лицевых счетах («2» и «7») представлен в таблице 6:
Таблица 6 -	Порядок отражения в учете операций по восстановлению средств
Наименование операции	Вид деятельности «2»	Вид деятельности «7»	Первичный документ	
В доле расходов, приходящихся на оказание услуг, работ в рамках приносящей доход деятельности	
Восстановление средств по виду деятельности «7», за счет денежных средств по виду деятельности «2»

Одновременно: 	Дт 2 109 хх 2хх
Кт 2 201 11 610	Дт 7 201 11 510
Кт 7 109 хх 2хх	Справка ф. 0504833

	Увеличение
забалансового счета
З.18.01 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 2хх	Уменьшение
забалансового счета
З.18.01 по аналитическому
коду поступления
(КОСГУ) 2хх		

2.3.1.4	Кассовая книга учреждения ведется автоматизированным способом.
−	При реализации работ, услуг населению учреждение осуществляет наличные денежные расчеты с использованием ККТ, зарегистрированного в налоговых органах;
2.3.2	Денежные документы.
2.3.2.1	В составе денежных документов учитываются:
−	почтовые марки;
−	маркированные конверты; 
−	карты экспресс-оплаты услуг связи;
−	проездные билеты на отдельные виды транспорта: авиа- и железнодорожные билеты;
−	единые проездные билеты и др.
2.3.2.2	Денежные документы принимаются в «Фондовую» кассу учреждения и учитываются по фактической стоимости.
2.3.2.3	Аналитический учет денежных документов ведется по их видам и количеству в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).
2.3.3	Расчеты с подотчетными лицами
−	  Выдача денежных средств под отчет в учреждении производится путем перечисления на банковские счета работников, открытые в рамках «зарплатных» проектов, в части оплаты командировочных расходов, компенсации сотрудникам документально подтвержденных расходов.
2.3.4	Расчеты с прочими дебиторами
2.3.4.1	  Порядок отражения операций по приему оплаты услуг (товаров, работ) с использованием расчетных карт получателя услуг (товаров, работ) через платежный терминал, установленный в кассе учреждения, отражен в Таблице 7.
Таблица 7 -	Порядок отражения операций с использованием расчетных карт через платежный терминал
Наименование операции	Дебет	Кредит	
Проведена оплата за оказанные услуги с использованием платежной карты получателя услуг	2 20123 560
увеличение забалансового счета З.17.01 (КОСГУ 130)	2 205 31 660	
Поступление денежных средств на лицевой счет учреждения за вычетом удержанного банком вознаграждения
	2 21003 510
увеличение забалансового счета З.17.01 (КОСГУ 130)	2 20123 660	
Зачет комиссионного вознаграждения  банка	2 30226 830	2 20123 660
увеличение забалансового счета З.18.01 (КОСГУ 226)	

2.3.5	Расчеты по НДС
2.3.5.1	Раздельный учет сумм «входного» НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления облагаемых налогом и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций организован на счете 2.210.12.000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам»:
−	0.210.Н2.000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам услугам» (НДС к распределению); 
−	0.210.Р2.000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам услугам» (НДС к вычету).
2.3.5.2	Порядок учета и распределения «входного» НДС:
2.3.5.2.1	В случае, если товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, имущественные права приобретены учреждением для деятельности, облагаемой НДС, суммы «входного» НДС относятся в дебет счета 2.210.Р2.000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам услугам - НДС к вычету».
2.3.5.2.2	В случае, если товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, имущественные права приобретены учреждением в рамках деятельности, не облагаемой НДС, суммы «входного» НДС учитываются в стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, имущественных прав.
2.3.5.2.3	В случае, если товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, имущественные права приобретены учреждением для осуществления как облагаемых НДС, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций, суммы «входного» НДС относятся в дебет счета 0.210.Н2.000 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам услугам - НДС к распределению».
Определенная расчетным путем доля «входного» НДС, подлежащая принятию к вычету, списывается в дебет счета 0.303.04.000 «Расчеты по налогу на добавленную стоимость».
Определенная расчетным путем доля «входного» НДС, подлежащая учету в стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, включается:
−	в стоимость приобретаемых работ, услуг - в дебет счета 0.109.60.000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» по соответствующему КОСГУ;
−	в стоимость приобретаемых нефинансовых активов – в дебет счетов 0.106.00.000 «Вложения в нефинансовые активы», 0.101.00.000 «Основные средства», 0.102.00.000 «Нематериальные активы».
2.3.6	  Расчеты по ущербу и иным доходам
2.3.6.1	Поступление денежных средств от виновных лиц в возмещение ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается по коду вида деятельности «2» - приносящая доход деятельность.
2.3.6.2	Возмещение в натуральной форме ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет.
2.3.6.3	Поступление денежных средств от виновных лиц в возмещение ущерба, причиненного финансовым активам, отражается по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет.
2.3.6.4	Доходы от деятельности учреждения в виде штрафов (пеней, неустоек) от договоров и иных гражданско-правовых сделок, заключенных от имени учреждения, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и отражаются по коду вида деятельности «2» - приносящая доход деятельность.
2.3.6.5	Операции по зачету штрафных санкций от договоров или иных гражданско-правовых сделок отражается с применением счета 30406.
2.3.7	  Расчеты с учредителем
2.3.7.1	Изменение показателей, отраженных на счетах 4.210.06.000 «Расчеты с учредителем», осуществляется учреждением один раз в год при составлении годовой бухгалтерской отчетности.
2.3.7.2	Изменение показателей счета 7.210.06.000 «Расчеты с учредителем», сформированные на дату изменения типа учреждения, в объеме прав по распоряжению особо ценным имуществом в стоимостной оценке, равной балансовой стоимости ОЦИ (Письмо Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798), осуществляются один раз в год при составлении годовой бухгалтерской отчетности только в части выбывшего из распоряжения учреждения ОЦИ, приобретенного за счет средств ОМС до изменения типа учреждения.
2.3.7.3	Изменение показателей, отраженных на счетах 2.210.06.000 «Расчеты с учредителем», осуществляется учреждением один раз в год при составлении годовой бухгалтерской отчетности:
−	в части сформированных на дату изменения типа учреждения, в объеме прав по распоряжению особо ценным имуществом в стоимостной оценке, равной балансовой стоимости ОЦИ (Письмо Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798), на сумму выбывшего из распоряжения учреждения ОЦИ, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности до изменения типа учреждения;
−	на сумму поступившего и выбывшего за отчетный период недвижимого имущества (отраженного на счетах аналитического учета счета 2.101.10.000)
2.4	Учет обязательств
2.4.1 Операции по уплате НДС и налога на прибыль организаций отражаются:
−	по статье 180 «Прочие доходы» в отношении прочих доходов. 
НДС уменьшает доходы текущего финансового периода от продаж, выполненных работ, оказанных услуг, облагаемых налогом, которые отражены по соответствующим подстатьям КОСГУ.
2.4.2	На счете 0.304.06.000 «Расчеты с прочими кредиторами» отражаются операции:
−	по переводу активов между видами деятельности в корреспонденции со счетами 0.106.00.000 «Вложения в нефинансовые активы», 0.105.00.000 «Материальные запасы»;
−	по привлечению денежных средств на исполнение обязательства, принятого по одному виду деятельности за счет остатка средств по другому виду деятельности, с последующим возмещением в корреспонденции со счетами 0.201.00.000 №Денежные средства учреждения»;
−	при осуществлении прочих некассовых операций в корреспонденции со счетами 0.205.00.000 «Расчеты по доходам», 0.208.00.000 «Расчеты с подотчетными лицами», 0.209.00.000 «Расчеты по ущербу и иным доходам», 0.302.00.000 «Расчеты по принятым обязательствам».
2.4.3	Порядок отражения зачисления денежных средств, полученных в качестве обеспечения заявки и не подлежащих возврату, в состав собственных доходов учреждения, представлен в таблице 9:
Таблица 8 -	Порядок отражения зачисления денежных средств, полученных в качестве обеспечения заявки и не подлежащих возврату
Хозяйственная операция	Первичный документ	Дебет	Кредит	
Поступление денежных средств во временное распоряжение учреждения 	Платежное поручение ф. 0401060;
Выписка из лицевого счета	3.201.11.510
З.17.01. КОСГУ 510	3.304.01.730	
Зачисление денежных средств, полученных в качестве обеспечения заявки и не подлежащих возврату, в состав собственных доходов учреждения 	Протокол об отказе от заключения контракта, 
Конкурсная документация, 
Справка ф. 0504833	3.304.01.830	3.201.11.610
З.17.01. КОСГУ 610	
		2.201.11.510
З.17.01.КОСГУ 140	2.209.40.660	
Начисление доходов от принудительного изъятия	Справка ф. 0504833	2.209.40.560	2.401.10.140	

2.5	Финансовый результат
2.5.1Доходы текущего финансового года.
2.5.1.1	Организация раздельного учета в бухгалтерском учете доходов по видам деятельности с учетом следующих подходов:
−	обособленный учет средств организован на уровне 18 разряда номера счета бухгалтерского учета;
−	 доходы учреждений группируются на счетах по видам доходов в разрезе КОСГУ;
−	аналитический учет доходов ведется на счете 0.401.10.000 «Доходы текущего финансового года» учреждения.
2.5.1.2	КОСГУ 120 «Доходы от собственности» по КФО 2: начисление дохода от сдачи в аренду помещений (площадей), имущества производится на дату осуществления расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, либо последний день отчетного (налогового) периода.    
Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата) признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.
Основание: пункт 25 СГС «Аренда», подпункт «а» пункта 55 СГС «Доходы».
2.5.1.3	КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)»:
−	по КФО 7: начисление дохода, полученного за счет средств ОМС, производится в соответствии с условиями Договора между организацией и ТФОМС на дату выставленного счета на оплату медицинской помощи и реестра счетов;
−	по КФО 2: начисление дохода от оказания платных медицинских и немедицинских услуг (бытовые, сервисные, транспортные и иные), представленные дополнительно при оказании медицинской помощи) производится на дату их оказания;
−	по КФО 2: начисление дохода за оказание медицинских услуг по родовым сертификатам отражается в соответствии с договором с ФСС и на основании талонов родовых сертификатов, реестров родовых сертификатов;
−	по КФО 2: начисление дохода от реализации товаров отражается на дату их реализации (перехода права собственности);

−	по КФО 2: начисление дохода в виде взимания стоимости бланков трудовых книжек при выдаче работнику трудовой книжки производится на момент выдачи трудовой книжки работнику на основании подписи получившего их лица в Книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045);
−	по КФО 2: начисление доходов от средств комиссариатов в части возмещения расходов учреждения начисление доходов от средств комиссариатов в части возмещения расходов учреждения за работу медицинских работников в призывных комиссиях отражается на дату выставленного учреждением счета, с приложение первичных документов (Табель учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости);
−	по КФО 2: начисление дохода в виде сумм возмещения арендаторами расходов арендодателя на оплату жилищно-коммунальных и других услуг в рамках учета доходов от сдачи в аренду имущества государственными учреждениями отражается по фактическому потреблению коммунальных услуг арендаторами на момент возникновения требований учреждения.
−	по КФО 4: начисление доходов в виде субсидии на выполнение государственного задания производится на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на дату и в сумме, указанных в графике перечисления субсидии
2.5.1.4	КОСГУ 140 «Суммы принудительного изъятия» по КФО 2:
−	в составе доходов от приносящей доход деятельности учитываются доходы в виде предъявленной неустойки (штрафа, пени) по условиям гражданско-правовых договоров, в том числе договоров, заключенных в рамках предоставленных субсидий по кодам вида деятельности «4», «5» и «7»;
−	начисление указанного дохода отражается в учете учреждения на дату признания поставщиком (исполнителем, подрядчиком) требования об уплате неустойки (штрафа, пени);
−	 начисление дохода в виде сумм, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе и изъятых учреждением в установленном порядке отражается на основании протокола об отказе от заключения контракта.
2.5.1.5	КОСГУ 150 "Безвозмездные денежные поступления текущего характера", КОСГУ 160 "Безвозмездные денежные поступления капитального характера":
2.5.1.6	по КФО 5: начисление доходов в виде субсидий на иные цели отражается на дату принятия учредителем отчета об использовании средств субсидии. 
2.5.1.7	КОСГУ 172 «Доходы от операций с активами» по КФО 2:
−	начисление доходов от реализации нефинансовых активов, в том числе активов, приобретенных за счет средств по кодам вида деятельности «4» и «7», отражается на дату реализации активов (перехода права собственности);
−	начисление дохода от возмещения ущерба отражается на дату выявления недостач, хищений имущества в соответствии с результатами проведенной инвентаризации;
−	начисление доходы, связанных с ликвидацией основных средств, отражается на дату составления акта ликвидации амортизируемого имущества.
2.5.1.8	КОСГУ 180 «Прочие доходы»:
−	по КФО 2: начисление дохода от безвозмездного пользования активом в соответствии с Договором;
−	по КФО 2, 4, 7: невыясненные поступления.
2.5.1.9	КОСГУ 190 «"Безвозмездные не денежные поступления в сектор государственного управления": 
·  от оприходования объектов нефинансовых активов с забалансового счета;
·  безвозмездного получения нефинансовых активов;
·  оприходования излишков, выявленных при инвентаризации;
·  оприходования имущества в результате разукомплектации основных средств;
·  изменения кадастровой стоимости земельных участков;
•	безвозмездные не денежные поступления.

2.5.2	Расходы текущего финансового года
2.5.2.1	На расходы отчетного финансового года (в дебет счета 0.401.20.000) относятся:
−	расходы, произведенные за счет субсидии на иные цели;
−	расходы, произведенные за счет средств пожертвования;
−	расходы, произведенные за счет субсидии на выполнение государственного задания, не формирующих себестоимость работ, услуг;
−	расходы, произведенные за счет ОМС и средств от приносящей доход деятельности, не формирующие себестоимость работ, услуг;
−	расходы по обслуживанию сданного в аренду имущества, не формирующие себестоимость работ, услуг;
−	расходы для компенсации от комиссариатов;
−	расходы, связанные с оплатой услуг учреждения по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и послеродовой период

2.6	Расходы будущих периодов
2.6.1	В составе расходов будущих периодов на счете 0.401.50 000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы на:
−	неисключительные права на программные продукты и базы данных, 
−	страхование имущества;
−	страхование гражданской ответственности;
−	добровольное медицинское страхование сотрудников и пр. 
2.6.2	Страхование имущества, страхование гражданской ответственности.
2.6.2.1	При уплате взноса разовым платежом по договору, заключенному на срок более одного отчетного периода, расходы признаются равномерно в течение срока действия страхового полиса пропорционально количеству календарных дней действия договора в отчетном периоде.
2.6.2.2	Приобретение неисключительных прав пользования программным продуктом.
Платежи учреждения (лицензиата) за предоставление ему неисключительных прав пользования программным продуктом, производимые в виде периодических платежей (единовременного фиксированного платежа) согласно условиям договора, относятся на финансовый результат в составе:
−	расходов текущего финансового года, если срок использования неисключительных прав установлен в одном отчетном периоде;
−	расходов будущих периодов, если срок использование неисключительных прав устанавливается в одном отчетном периоде, а заканчивается в другом.
2.7	Резервы предстоящих расходов
2.7.1	В учреждении формируется резерв для предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск. 
2.7.2	Резерв формируется ежегодно на последний день года, исходя из данных количества дней неиспользованного отпуска по всем сотрудникам на указанную дату, предоставленных кадровой службой.     
2.7.3	Резерв рассчитывается ежегодно как сумма оплаты отпусков работникам за фактически отработанное время, на дату расчета, и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.7.4	Сумма расходов на оплату предстоящих отпусков определять по следующим методом:
Расчет средней заработной платы производится по учреждению в целом:

Резерв отпусков = К * ЗПср, где

К – общее количество не использованных всеми сотрудниками дней отпуска за период с начала работы на дату расчета;
ЗПср – средняя заработная плата по всем сотрудникам учреждения в целом.
Сумма страховых взносов при формировании резерва рассчитывается в среднем по учреждению:

Резерв стр. взн. = К * ЗПср * С;

где С – ставка страховых взносов.
2.7.5	Операции по начислению сумм резервов отражаются следующими бухгалтерскими записями:
−	начисление сумм резерва на оплату отпусков (отложенных обязательств по оплате отпусков за фактически отработанное время) - по дебету счетов 0.109.60.211 «Затраты на заработную плату в себестоимости готовой продукции, работ, услуг», 0.401.20.211 «Расходы по заработной плате» и кредиту счета 0.401.60.211 «Резервы предстоящих расходов по оплате отпусков»;
−	начисление сумм резерва на оплату отпусков в части страховых взносов (отложенных обязательств по перечислению страховых взносов) - по дебету счетов 0.109.60.213 «Затраты на начисления на выплаты по оплате труда в себестоимости готовой продукции, работ, услуг», 0.401.20.213 «Расходы на начисления на выплаты по оплате труда» и кредиту счета 0.401.60.213 «Резервы предстоящих расходов».
2.8	Санкционирование расходов
2.8.1 Порядок отражения обязательств в целях бухгалтерского учета по хозяйственным операциям представлен в таблице 9.
Таблица 9 -	Порядок отражения обязательств в целях бухгалтерского учета
N п/п	Хозяйственные операции	Принятие обязательств	
		Момент отражения в учете	Документ-основание	
1	Приобретение товаров, работ, услуг	
11	Путем заключения договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) поставщиком, подрядчиком (юридическим лицом)	В день подписания договора	Договор, Расчет плановой суммы	
12	Путем заключения договора гражданско-правового характера с физическим лицом о выполнении работ, оказании услуг (с учетом страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет)	В день подписания договора	Договор, Расчет плановой суммы	
2	Приобретение товаров, работ, услуг с использованием процедур размещения заказов 	
21	Путем размещения заказа на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг в виде запроса котировок	Размещение извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте	Извещение о проведении запроса котировок	
22	Путем размещения заказа на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг с помощью проведения торгов (конкурс, аукцион)	Размещение извещения о проведении торгов на официальном сайте (публикация извещения о проведении открытого конкурса в официальном печатном издании)	Извещение о проведении торгов	
3	Расчеты с работниками	
31	По начислениям в соответствии с Трудовым кодексом РФ на основании:
−	трудовых договоров;
−	листков нетрудоспособности (за первые три дня нетрудоспособности);
−	заявлений о предоставлении отпуска и т.п.	Не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление (на дату образования кредиторской задолженности)	Расчетно-платежная ведомость, Записка-расчет, Листок нетрудоспособности	
32	По командировочным расходам	На дату подписания письменного заявления подотчетного лица, содержащего назначение аванса, расчет (обоснование) размера аванса и срок, на который он выдается	Заявление подотчетного лица	
33	По компенсационным выплатам (оплате проезда к месту отпуска, компенсации стоимости путевок и т.д.)	На дату образования кредиторской задолженности	Оправдательные документы	
34	По подотчетным суммам, выданным на хозяйственные нужды	На дату утверждения авансового отчета	Авансовый отчет	
4	Расчеты с бюджетом по налогам и страховым взносам	
41	По начисленным страховым взносам, налогам и сборам	На дату образования кредиторской задолженности	Налоговые карточки, налоговые декларации, Расчет по страховым взносам, Расчетно-платежная ведомость	
5	Расчеты по прочим хозяйственным операциям	
51	По штрафам, пеням и т.п.	Дата принятия решения руководителем об уплате	Нормативно-правовой акт, Распоряжение руководителя об уплате	
2.8.1	Порядок отражения денежных обязательств в целях бухгалтерского учета по хозяйственным операциям представлен в таблице 10.
Таблица 10 -	Порядок отражения денежных обязательств в целях бухгалтерского учета
N п/п	Хозяйственные операции	Принятие денежных обязательств	
		Момент отражения в учете	Документ-основание	
1	Приобретение товаров, работ, услуг	
11	По договорам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) поставщиком, подрядчиком (юридическим лицом)	Дата принятия к оплате счетов, на предоплату 

Дата акта приемки услуг, работ

Дата получения товарных накладных	Предоплата на основании Счета, договора, Справки ф. 0504833
На основании актов приемки в соответствии с условиями договора
На основании товарных накладных	
12	По договорам гражданско-правового характера с физическим лицом о выполнении работ, оказании услуг (с учетом страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет)	Дата принятия к оплате счетов на предоплату
Дата акта приемки услуг, работ	Предоплата на основании Счета, договора, Справки ф. 0504833
На основании актов приемки в соответствии с условиями договора	
3	Расчеты с работниками	
31	По начислениям в соответствии с Трудовым кодексом РФ на основании:
- трудовых договоров;
- листков нетрудоспособности (за первые три дня нетрудоспособности);
- заявлений о предоставлении отпуска и т.п.	Не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление 	Расчетно-платежная ведомость	
32	По командировочным расходам	На дату подписания письменного заявления подотчетного лица, содержащего назначение аванса, расчет (обоснование) размера аванса и срок, на который он выдается
На дату утверждения авансового отчета	Заявление подотчетного лица

Авансовый отчет	
33	По компенсационным выплатам (оплате проезда к месту отпуска, компенсации стоимости путевок и т.д.)	На дату образования кредиторской задолженности	Оправдательные документы	
34	По подотчетным суммам, выданным на хозяйственные нужды	На дату подписания руководителем заявления о выдаче денежных средств под отчет;
На дату утверждения авансового отчета	Заявление сотрудника о выдаче ему денежных средств под отчет

Авансовый отчет	
4	Расчеты с бюджетом по налогам и страховым взносам	
41	По начисленным страховым взносам, налогам и сборам	На дату начисления налога	Налоговые карточки, налоговые декларации, Расчет по страховым взносам, Расчетно-платежная ведомость	
5	Расчеты по прочим хозяйственным операциям	
51	По штрафам, пеням и т.п.	Дата начисления штрафов, пеней и т.п.	Нормативно-правовой акт, Распоряжение руководителя об уплате	

2.8.2	Отражение полученного финансового обеспечения по дебету счету 0.508.10.000 «Получено финансового обеспечения текущего финансового года» и кредиту соответствующего счета аналитического учета счета 0.507.10.000 «Утвержденный объем финансового обеспечения на текущий финансовый год» осуществляется в учете учреждения одновременно с получением доходов (денежных средств) на лицевые счета учреждения в органе казначейства, кассу учреждения и в результате некассовых операций.

НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
3	ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ НАЛОГОВОГО УЧЕТА
3.1	Общие положения
3.1.1 Учетная политика для целей налогообложения устанавливает способы (методы) определения доходов и расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности учреждения. 
3.1.2	Учетная политика разработана на основе положений Налогового кодекса Российской Федерации, законов города Москвы о налогах.
3.1.3	Учетная политика отражает выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательными актами, регулирующими порядок определения налоговой базы и исчисления тех или иных налогов и сборов в Российской Федерации, фиксирует особенности определения налоговой базы и ведения раздельного учета объектов налогообложения по тем видам деятельности, которые осуществляются учреждением.
3.1.4	Выбранные учреждением в учетной политике способы учета применяются последовательно от одного налогового периода к другому.
3.2	Организация налогового учета
3.2.1 Ответственным за ведение налогового учета в учреждении и филиале является главный бухгалтер. 
3.2.2	Ведение налогового учета в учреждении осуществляет бухгалтерия учреждения на основе бухгалтерского учета. 
3.2.3	Деятельность работников бухгалтерии учреждения регламентируется их должностными инструкциями.
3.2.4	Налоговый учет в учреждении ведется автоматизированным способом в Общегородском информационном сервисе Консолидированного управленческого учета Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы (СКУУ ЕМИАС).
3.2.5	Налогооблагаемые хозяйственные операции отражаются по приносящей доход деятельности (КФО 2).
3.2.6	Учреждение применяет общую систему налогообложения.
3.2.7	Контроль за исчислением налогов и иных обязательных платежей, их уплатой, а также предоставлением налоговой отчетности, осуществляет главный бухгалтер учреждения.
3.2.8	Учреждением используется электронный способ представления налоговой отчетности в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи.
3.3 Первичные учетные документы, аналитические регистры налогового учета
3.3.1	Для подтверждения данных налогового учета используются:
−	первичные учетные документы (включая бухгалтерскую справку ф. 0504833), оформленные в соответствии с законодательством РФ; 
−	аналитические регистры бухгалтерского и налогового учета.
3.3.2	Право подписи налоговой отчетности принадлежит руководителю учреждения.
3.3.3	В качестве регистров налогового учета используются регистры бухгалтерского учета.
3.3.4	Регистры налогового учета формируются в автоматизированном порядке по формам, предусмотренным используемым программным продуктом с учетом специфики деятельности учреждения. Налоговые регистры на бумажных носителях формируются учреждением ежеквартально.

4	МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
4.1	Налог на добавленную стоимость
4.1.1 Учреждение использует право на освобождение организации от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, в порядке, установленном ст. 145 Налогового кодекса РФ.
4.1.2	Не признаются объектом налогообложения следующие операции учреждения:
−	выполнение работ (оказание услуг) в рамках государственного задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (п.п.4.1 п.2 ст.146 НК РФ);
−	передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям (п.п.5 п.2 ст.146 НК РФ);
−	передача имущественных прав учреждения ее правопреемнику (правопреемникам) (п.п.7 п.2 ст.146 НК РФ).
4.1.3	Учреждение осуществляет раздельный учет НДС по операциям, освобожденным от налогообложения НДС и по операциям, облагаемым этим налогом, согласно ст. ст. 149, 170 Налогового кодекса РФ. При этом от налогообложения НДС в соответствии со ст. 149 НК освобождаются следующие операции:
1)	реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации:
−	важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий (при условии представления в налоговые органы регистрационного удостоверения на медицинское изделие или до 1 января 2017 года также регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинской техники));
−	протезно-ортопедических изделий, сырья и материалов для их изготовления и полуфабрикатов к ним;
−	технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
−	очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных).
−	оказание медицинских услуг медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, за исключением косметических, ветеринарных и санитарно-эпидемиологических услуг. В данном случае к медицинским услугам относятся:
−	услуги, определенные перечнем услуг, предоставляемых по обязательному медицинскому страхованию;
−	услуги, оказываемые населению, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Перечень таких услуг утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2001 № 132, в частности:
•	услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в рамках амбулаторно - поликлинической (в том числе доврачебной) медицинской помощи, включая проведение медицинской экспертизы;
•	услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в дневных стационарах и службами врачей общей (семейной) практики, включая проведение медицинской экспертизы;
•	услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в рамках стационарной медицинской помощи, включая проведение медицинской экспертизы;
•	услуги по санитарному просвещению, непосредственно оказываемые населению.
2)	услуги по сбору у населения крови, оказываемые по договорам с медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях;
3)	услуги по дежурству медицинского персонала у постели больного;
4)	услуги, оказываемые беременным женщинам, новорожденным, инвалидам и наркологическим больным;
5)	оказание услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, необходимость ухода за которыми подтверждена соответствующими заключениями организаций здравоохранения, органов социальной защиты населения и (или) федеральных учреждений медико-социальной защиты;
4.1.4	Учреждение не составляет счет-фактуру, не ведет книгу покупок и книгу продаж при совершении:
−	операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии со статьей 149 НК РФ;
−	операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС;
−	операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав налогоплательщикам, освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, по письменному согласию сторон сделки на не составление налогоплательщиком счетов-фактур.
4.2 Налог на прибыль
4.2.1	Налоговый учет в учреждении ведется по методу начисления.
4.2.2	Учет доходов и расходов осуществляется в регистрах налогового учета, разработанных учреждением.
4.2.3	К налогооблагаемым доходам учреждения относятся:
−	доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав;
−	внереализационные доходы.
4.2.4	В составе доходов от реализации отдельно выделяются:
4.2.4.1	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства:
−	платные медицинские услуги (работы);
−	оказания прочих платных услуг (работ).
4.2.4.2	Выручка от реализации ранее приобретенных товаров.
4.2.4.3	Выручка от реализации имущественных прав:
−	реализация основных средств;
−	реализация нематериальных активов;
−	реализация прочего имущества (в том числе от сдачи медицинских отходов на переработку, металлолома).
 Датой получения доходов от реализации признается дата передачи права собственности на товары, результатов выполненных работ и услуг, имущественных прав, независимо от фактического поступления денежных средств в их оплату.
4.2.5	В состав внереализационных доходов учреждения включаются доходы, полученные от операций, не являющихся реализацией товаров (работ, услуг) или имущественных прав организации. Дата получения внереализационных доходов определяется в соответствии с п. 4 ст. 271 НК РФ и представлена в таблице 11.
Таблица 11 -	Дата признания в составе доходов для целей налогового учета
Внереализационный доход	Дата признания в составе доходов для целей налогового учета	
Доходы от сдачи имущества в аренду (субаренду)	Дата осуществления расчетов в соответствии с условиями заключенных договоров или предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, либо последний день отчетного (налогового) периода	
Возмещение стоимости жилищно-коммунальных и других услуг арендаторами за аренду помещений		
Взимание стоимости бланков трудовых книжек при выдаче работнику трудовой книжки	Момент выдачи трудовой книжки работнику на основании подписи получившего их лица в Книге учета бланков строгой отчетности (ф. 0504045)	
Сумма компенсации понесенных расходов в связи с исполнением Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, полученная от военных комиссариатов	последний день отчетного периода согласно условиям соглашения с военными комиссариатами (Табель учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости)	
Стоимость полученных материалов или иного имущества при демонтаже или разборке при ликвидации выводимых из эксплуатации основных средств	Дата составления акта ликвидации амортизируемого имущества, оформленного в соответствии с требованиями к бухгалтерскому учету	
Стоимость излишков материально-производственных запасов и прочего имущества, которые выявлены в результате инвентаризации	Дата утверждения руководителем учреждения итогов инвентаризации	
Доходы прошлых лет, выявленные в отчетном (налоговом) периоде	Дата выявления дохода (получения и (или) обнаружения документов, подтверждающих наличие дохода)	
Доходы в виде использованных не по целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, которые получены в рамках пожертвований, целевых поступлений, целевого финансирования	Дата, когда получатель имущества (в том числе денежных средств) фактически использовал указанное имущество (в том числе денежные средства) не по целевому назначению либо нарушил условия, на которых они предоставлялись	
Суммы штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба	Дата признания должником либо дата вступления в законную силу решения суда	
Доходы от списания сумм кредиторской задолженности (обязательств перед кредиторами) в связи с истечением срока исковой давности или по другим основаниям	Датой признания указанных доходов является последний день отчетного периода, когда истекает срок исковой давности	

4.2.6	Расходы учреждения в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются:
−	на расходы, связанные с производством и реализацией;
−	внереализационные расходы.
4.2.7	Расходы на реализацию подразделяются на прямые и косвенные.
4.2.8	К прямым расходам учреждения относятся:
4.2.8.1	Материальные расходы:
−	материальные запасы, израсходованные непосредственно при оказании услуги, работы, в том числе списанные в переделах естественной убыли;
4.2.8.2	Расходы на оплату труда персонала.
4.2.8.3	Расходы на страховые взносы во внебюджетные фонды.
4.2.8.4	Суммы начисленной амортизации по основным средствам.
4.2.9	К косвенным расходам учреждения относятся все остальные расходы:
4.2.9.1	Материальные расходы:
−	материальные запасы, израсходованные на нужды учреждения в целом, а не для ведения конкретных видов деятельности (общехозяйственные расходы);
−	коммунальные услуги;
−	техническое обслуживание основных средств, непосредственно участвующих в оказании услуги, выполнении работы;
−	транспортные услуги, непосредственно связанные с оказанием услуги, выполнением работы;
−	услуги связи;
−	командировочные расходы;
−	аренда помещений, оборудования;
−	расходы на ремонт, техническое обслуживание, диагностика основных средств;
−	расходы на содержание нефинансовых активов в чистоте;
−	расходы на противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества;
−	расходы на охрану (вневедомственная, пожарная и другая);
−	услуги в области информационных технологий;
−	уплата налогов 
−	и др.
4.2.10	Прямые расходы относятся к расходам текущего отчетного (налогового) периода по мере реализации продукции, работ, услуг.
4.2.11	Сумма косвенных расходов на производство и реализацию, осуществленных в отчетном (налоговом) периоде, в полном объеме относится к расходам текущего отчетного (налогового) периода.
4.2.12	Методы оценки нефинансовых активов.
4.2.12.1	Начисление амортизации по всем объектам амортизируемого имущества производится линейным методом. Амортизация начисляется отдельно по каждому объекту амортизируемого имущества.
4.2.12.2	Право по начислению амортизационной премии учреждением не используется.
4.2.12.3	Амортизация по всем объектам амортизируемого имущества начисляется по основным нормам амортизации без применения понижающих и повышающих коэффициентов.
4.2.12.4	При определении размера материальных расходов при списании сырья и материалов, используемых при оказании услуг, выполнении работ применяется метод оценки по средней стоимости.
4.2.13	Резерв предстоящих расходов на оплату отпусков.
4.2.13.1	В целях равномерного учета предстоящих расходов для целей налогообложения организация формирует резерв на оплату предстоящих отпусков сотрудников.
4.2.14	Состав внереализационных расходов включает обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с реализацией.
В частности, к ним относятся:
−	расходы на ликвидацию выводимых из эксплуатации основных средств;
−	расходы на услуги банков;
−	расходы на содержание переданного по договору аренды имущества (включая амортизацию по этому имуществу);
−	убытки прошлых налоговых периодов, выявленные в текущем отчетном (налоговом) периоде;
−	недостача материальных ценностей в случае отсутствия виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены;
−	другие обоснованные расходы, не связанные с реализацией.
4.2.15	Учреждение применяет налоговую ставку по налогу на прибыль 0 процентов ко всей налоговой базе в соответствии со ст. 284.1 НК РФ.
4.2.16	Правомерность применения ставки 0% при исчислении налога на прибыль учреждение в обязательном порядке подтверждает один раз по окончании каждого налогового периода с представлением налоговой декларации не позднее 28-го числа года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Учреждение представляет по формам, утвержденным ФНС следующие сведения:
−	о доле доходов организации от осуществления медицинской деятельности, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с НК РФ, в общей сумме доходов организации, учитываемых при определении налоговой базы (расчет критерия 90%);
−	об общей численности работников в штате организации.

4.3	Налог на имущество организаций
4.3.1 Учреждение уплачивает налог на имущество организаций на общих основаниях. В соответствии со ст. 375 НК налоговая база определяется как среднегодовая стоимость недвижимого имущества.
В соответствии с п. 4 ст. 376 НК средняя стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за отчетный период определяется как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца отчетного периода и 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, на количество месяцев в отчетном периоде, увеличенное на единицу.
4.3.2 Налоговая декларация по налогу на имущество организаций представляется в соответствии со ст. 386 НК в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества.
4.4	Земельный налог
4.4.1 Учреждение на основании пп.2 п.1 ст.3.1 Закона города Москвы от 24.11.2004 №74 «О земельном налоге» освобождено от уплаты земельного налога.
5	ПЕРЕЧЕНЬ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ
ГК РФ	Гражданский кодекс Российской Федерации	
ГСМ	Горюче смазочные материалы	
КОСГУ	Классификация операций сектора государственного управления	
КФО	Код вида финансового обеспечения деятельности	
ЛВС	Локально-вычислительной сети	
НК РФ	Налоговый кодекс Российской Федерации	
НИОКР	Научно-исследовательской работы и опытно-конструкторские работы	
НМА	Нематериальные активы	
ОМС	Обязательное медицинское страхование	
ОС	Основные средства	
ОЦДИ	Особо ценное движимое имущество	
ПФР 	Пенсионный фонд Российской Федерации	
СКУУ ЕМИАС	Сервис консолидированного управленческого учета Единой медицинской информационно-аналитической системы города Москвы 	
Учредитель	Департамент здравоохранения города Москвы	
ФСС 	Фонд социального страхования Российской Федерации	
ФФОМС	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации	
Федеральный закон № 402-ФЗ	Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»	
Инструкция №157н	Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №157н	
Инструкция №174н	Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 №174н	
Инструкция № 183н	Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н	
Приказ № 52н	Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»	

6	ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ А.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

1.	Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
2.	Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
3.	Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-фз «Гражданский кодекс»;
4.	Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»;
5.	Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
6.	Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-фз «Бюджетный кодекс Российской Федерации»;
7.	Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс российской федерации об административных правонарушениях»;
8.	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;
9.	 Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты";
10.	Постановление Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88 (ред. от 03.05.2000) "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации";
11.	Постановление Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации";
12.	Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества»;
13.	Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»;
14.	Постановление Правительства РФ от 28.09.2000 № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности»;
15.	Постановление Правительства РФ от 12.11.2002 № 814 (ред. от 26.03.2014) "О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке материально-производственных запасов";
16.	 Приказ Казначейства России от 10.10.2008 № 8н (ред. от 28.12.2017) "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов";
17.	Приказ Минфина России от 27.02.2018 № 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы";
18.	Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;
19.	Приказ Минфина России от 28.02.2018 № 34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы"»;
20.	Приказ Минфина 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
21.	Приказ Минфина России от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта»;
22.	Приказ Минздрава России от 28.02.2019 N 108н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"; 
23.	Приказ Минфина России от 30.05.2018 № 122н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют";
24.	Приказ Минфина России от 30.05.2018 № 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах"; 
25.	Приказ Минфина России от 08.06.2018 N 132н (ред. от 30.12.2019) "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"; 
26.	Приказ Минфина России от 29.06.2018 № 145н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры"»;
27.	Приказ Минфина России от 31.08.2018 N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения"; 
28.	Приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы российской федерации»;
29.	Приказ Минфина от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»;
30.	Приказ Минздрава РФ от 16.07.1997 № 214 "О контроле качества лекарственных средств, изготовляемых в аптечных организациях (аптеках)";
31.	Приказ министерства здравоохранения СССР от 29 февраля 1984  № 222 «Об утверждении инструкции по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в лечебно-профилактических и других учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР»;
32.	Приказ Министерства здравоохранения СССР от 30 августа 1991  № 245 «О нормативах потребления этилового спирта для учреждений здравоохранения, образования и социального обеспечения»;
33.	Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора";
34.	Приказ Минфина России от 07.12.2018 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы"»;
35.	Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (далее – СГС «Основные средства»);
36.	Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (далее – СГС «Аренда»);
37.	Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов» (далее – СГС «Обесценение активов»);
38.	Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее – СГС «Предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности»);
39.	Приказ Минфина России от 30.12.2017 № 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки";
40.	Приказ Минфина России от 30.12.2017 № 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты";
41.	Приказ Минфина России от 30.12.2017 № 278н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств";
42.	Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 августа 2003 г. № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях российской федерации»;
43.	Приказ Министерства здравоохранения российской федерации от 17 июня 2013 г. № 378н «Об утверждении правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения»;
44.	Приказ Минздрава России от 11.07.2017 № 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность";
45.	Приказ Министерство здравоохранения СССР от 5 мая 1983 г. № 530 «Об утверждении инструкции по учету продуктов питания в лечебно-профилактических и других учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР»;
46.	Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств";
47.	Приказ Министерства здравоохранения СССР от 2 июня 1987 г. № 747 «Об утверждении "инструкции по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР";	
48.	Приказ Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008)";
49.	Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»;
50.	Стандарт «Непроизведенные активы» (приказ Минфина от 28.02.2018 № 34н)
51.	Стандарт «Нематериальные активы» (приказ Минфина от 15.11.2019 № 181н)
52.	Стандарт «Затраты по заимствованиям» (приказ Минфина от 15.11.2019 № 182н)
53.	Стандарт «Совместная деятельность» (приказ Минфина от 15.11.2019 № 183н)
54.	Стандарт «Выплаты персоналу» (приказ Минфина от 15.11.2019 № 184н)
55.	Стандарт «Финансовые инструменты» (приказ Минфина от 30.06.2020 № 129н)
56.	Стандарт «Информация о связанных сторонах» (приказ Минфина от 30.12.2017 № 277н
	Иные документы, регулирующие вопросы учета.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б.
РАБОЧИЙ ПЛАН СЧЕТОВ

КБК	КРБ КДБ КИФ	КВФО	Код счета	Аналитический код
КОСГУ	Наименование счета	
	Разряд номера счета		
1–14	15–17	18	19–23	24–26		
	Нефинансовые активы	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	101.ХХ	ХХХ	Основные средства	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	102.ХХ	ХХХ	Нематериальные активы- особо ценное движимое имущество	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	103.ХХ	ХХХ	Непроизведенные активы	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	104.ХХ	ХХХ	Амортизация 	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	105.ХХ	ХХХ	Материальные запасы – иное движимое имущество	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	106.1Х	ХХХ	Вложения в недвижимое имущество	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	106.2Х	ХХХ	Вложения в иное движимое имущество	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	106.3Х	ХХХ	Вложения в иное движимое имущество	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	106.4Х	ХХХ	Вложения в объекты финансовой аренды	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	107.ХХ	ХХХ	Имущество учреждения в пути	
Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	109.60	ХХХ	Затраты в себестоимости готовой продукции, работ, услуг 	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	109.70	ХХХ	Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	109.80	ХХХ	Общехозяйственные расходы	
Права пользования активами	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	111.4Х	ХХХ	Право пользования нефинансовыми активами	
Обесценение нефинансовых активов	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	114.1Х	ХХХ	Обесценение недвижимого имущества	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	114.2Х	ХХХ	Обесценение особо ценного движимого имущества	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	114.3Х	ХХХ	Обесценение иного движимого имущества	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	114.4Х	ХХХ	Обесценение прав пользования активами	
Финансовые активы	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	201.11	ХХХ	Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	201.21	ХХХ	Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	201.23	ХХХ	Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	201.34	ХХХ	Касса	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	201.35	ХХХ	Денежные документы в кассе учреждения	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	205.2Х	ХХХ	Расчеты по доходам от собственности	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	205.3Х	ХХХ	Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	205.4Х	ХХХ	Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	205.5Х	ХХХ	Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	205.6Х	ХХХ	Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям капитального характера	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	205.7Х	ХХХ	Расчеты по доходам от операций с активами	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	205.8Х	ХХХ	Расчеты по прочим доходам	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	206.ХХ	ХХХ	Расчеты по выданным авансам	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	207.ХХ	ХХХ	Расчеты по предоставленным кредитам, займам, ссудам, государственным гарантиям	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	208.ХХ	ХХХ	Расчеты с подотчетными лицами	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	209.3Х	ХХХ	Расчеты по компенсации затрат	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	209.4Х	ХХХ	Расчеты по доходам от штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	209.7Х	ХХХ	Расчеты по ущербу нефинансовым активам	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	209.8Х	ХХХ	Расчеты по иным доходам	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	210.02	ХХХ	Расчеты по поступлениям в бюджет	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	210.03	ХХХ	Расчеты по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	210.05	ХХХ	Расчеты с прочими дебиторами	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	210.06	ХХХ	Расчеты с учредителем	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	210.1Х	ХХХ	Расчеты по налоговым вычетам по НДС	
Обязательства	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	301.ХХ	ХХХ	Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	302.ХХ	ХХХ	Расчеты по принятым обязательствам	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	303.ХХ	ХХХ	Расчеты по платежам в бюджеты	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	304.ХХ	ХХХ	Прочие расчеты с кредиторами	
Финансовый результат	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	401.10	ХХХ	Доходы текущего финансового года	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	401.20	ХХХ	Расходы текущего финансового года	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	401.30	000	Финансовый результат прошлых отчетных периодов	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	401.40	ХХХ	Доходы будущих периодов	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	401.50	ХХХ	Расходы будущих периодов	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	401.60	ХXX	Резервы предстоящих расходов	
Операции прошлых лет	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	304.86	ХХХ	Иные расчеты года, предшествующего отчетному	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	304.96	ХХХ	Иные расчеты прошлых лет
	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х
	401.18	1XX	Доходы финансового года, предшествующего отчетному	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	401.19	1XX	Доходы прошлых финансовых лет	
ХХХХХХХХХХХХХХ
	ХХХ	Х	401.28	2XX	Расходы финансового года, предшествующего отчетному	
ХХХХХХХХХХХХХХ
	ХХХ
	Х	401.29	2XX	Расходы прошлых финансовых лет	
Санкционирование	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	502.01**	2XX
3XX	Принятые обязательства	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	502.02**	2XX 
3XX	Принятые денежные обязательства	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	502.07**	2XX 
3XX	Принимаемые обязательства	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	502.99	2XX 
3XX	Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	504.00**	1XX
2XX 
3XX	Сметные (плановые) назначения 	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	506.00**	2XX 
3XX	Право на принятие обязательств	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	507.00**	1XX	Утвержденный объем финансового обеспечения по доходам от собственности	
ХХХХХХХХХХХХХХ	ХХХ	Х	508.00**	1XX	Получено финансового обеспечения по доходам от собственности	

КРБ - Код расходов бюджета (код вида расходов) в соответствии с Приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (с изменениями).
КДБ - Код доходов бюджета (код группы подвида доходов бюджетов) в соответствии с Приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (с изменениями).
КИФ - Код источников финансирования (код подвида источников финансирования дефицитов бюджетов) в соответствии с Приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (с изменениями).
КВФО - коды вида финансового обеспечения (деятельности):
1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);
2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
3 - средства во временном распоряжении;
4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
5 - субсидии на иные цели;
6 - субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
7 - средства по обязательному медицинскому страхованию;
ХХХХ в графе "КБК"– 1–4 разделы номера счета, код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов; код группы, подгруппы классификации доходов бюджета.
ХХ в графе "Код счета" – аналитический код группы и вида синтетического счета объекта учета.
ХХ в графе "Аналитический код" КОСГУ - подстатьи КОСГУ.
** - В 22-м разряде номера счета указывается код соответствующего финансового года:
•	1 – текущий;
•	2 – очередной;
•	3 – второй год, следующий за текущим;
•	4 – третий год, следующий за текущим.
По 5,6 КФО  с 8-12 разделы номера счета ведутся в соответствии утвержденными на очередной финансовый год кодами целевых статей

ПРИЛОЖЕНИЕ В.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ

1. Работники, направляются в служебные командировки по решению руководителя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места работы как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
2. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы работников, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы работников.
3. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
4. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работников в постоянное место работы.
5. Вопрос о явке работников на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном работодателем.
6. Срок пребывания работников в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым ими по возвращении из служебной командировки.
7. Возмещение расходов при направлении работников в служебную командировку в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не превышающих следующие нормы:
7.1. Расходов по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное жилое помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных документально.
7.2. Дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (далее - суточные), возмещаемых работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, - в размере 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ, в размере 2 500 руб. за каждый день нахождения в командировке за пределами РФ.
7.3. Расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.
Возмещение расходов по проезду транспортом общего пользования до (от) станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, осуществляется при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
При отсутствии проездных документов возмещение расходов на проезд не производится.
9. В случае использования работником с согласия или ведома работодателя личного транспорта (легковые автомобили) для проезда к месту служебной командировки и обратно к месту работы работнику возможна выплата компенсации за использование личного транспорта (далее - компенсация), а также возмещение расходов, связанных с эксплуатацией автомобиля.
Решение о выплате компенсации и иных расходов, связанных с эксплуатацией автомобиля, принимается руководителем. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон в письменной форме.
Максимальный размер возмещения расходов в месяц не должен превышать предельный размер компенсации, предусмотренный действующим законодательством.
10. В случае командирования работника в местность, откуда он, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), не выплачиваются.
Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с работодателем остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются при представлении документов.
11. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
12. При направлении работников в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации дополнительно возмещаются:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2) обязательные консульские и аэродромные сборы;
3) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
4) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
5) иные обязательные платежи и сборы.
14. За время нахождения работника, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных пунктом 7.2 настоящего Положения;
2) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.
15. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в заграничном паспорте работника.
При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются, установленным для государства, в которое направляется работник.
16. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
17. Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленных действующим законодательством.
18. Расходы по найму жилого помещения при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
19. Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются в порядке и размерах, установленных настоящим Положением для служебных командировок на территории Российской Федерации.
20. Возмещение расходов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, осуществляется при представлении работником документов, подтверждающих эти расходы.
При отсутствии проездных документов (билетов), подтверждающих произведенные расходы, возмещение расходов, предусмотренных подпунктом 7.3 пункта 7 настоящего Положения, работнику не производится.
21. Документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего Положения, представляются работодателю работником не позднее трех рабочих дней после возвращения его из командировки.
22. Остаток денежных средств от денежного аванса свыше суммы, использованной согласно авансовому отчету, подлежит возврату работником в кассу работодателя не позднее трех рабочих дней после утверждения авансового отчета.
23. Финансовое обеспечение расходов, связанных со служебными командировками, осуществляется:
1) за счет субсидий;
2) за счет средств предпринимательской и ной приносящей доход деятельности, и (или) за счет средств обязательного медицинского страхования.
26. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные настоящим Положением, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя или уполномоченного им лица), возмещаются за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.

ПРИЛОЖЕНИЕ Г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ 
ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ

1.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Персональный состав утверждается приказом руководителя.
1.2. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии общее руководство работой Комиссии выполняет один из членов Комиссии, назначенный председателем на время его отсутствия.
1.3. Функции секретаря Комиссии осуществляет один из членов Комиссии, назначенный председателем. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническую работу по подготовке и проведению заседаний, а также по оформлению протоколов заседаний Комиссии.
1.4. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
1.5. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не должен превышать 7 рабочих дней.
1.6. Решения Комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.
1.7. Комиссия принимает решение по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, в том числе по обособленным структурным подразделениям и филиалам.
1.8. При поступлении объекта основных средств материально-ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена Комиссии на данный объект наносится инвентарный номер краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

2.1. Целью работы Комиссии является принятие коллегиальных решений по подготовке и принятию решения о поступлении, выбытии, внутреннем перемещении движимого и недвижимого имущества, нематериальных активов, непроизведенных активов, а также списанию материальных запасов, дебиторской и кредиторской задолженности.
2.2. Полномочия Комиссии:
•	определение имущества в качестве актива, приносящем экономические выгоды и имеющий полезный потенциал и отнесение объектов, не соответствующих критериям актива на забалансовый счет 02;
•	отнесение объектов имущества к основным средствам либо к материальным запасам и определение признака отнесения к особо ценному движимому имуществу;
•	установление правил объединения объектов с несущественной стоимостью в единый комплекс;
•	срок полезного использования поступающих основных средств и нематериальных активов;
•	определение группы аналитического учета, кодов по ОКОФ основных средств и нематериальных активов;
•	определение первоначальной (фактической) стоимости принимаемых к учету основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов;
•	определение справедливой стоимости объектов нефинансовых активов, выявленных при инвентаризации в виде излишков, оприходованных в результате разборки, демонтажа, разукомплектования основных средств, а также полученных безвозмездно от юридических и физических лиц, в том числе по договору дарения. 
Основными методами определения справедливой стоимости являются следующие:
 а) метод рыночных цен; 
б) метод амортизированной стоимости замещения.
Для определения справедливой стоимости соответствующего вида актива или обязательства используется метод, который наиболее применим и позволяет достоверно оценить справедливую стоимость соответствующего объекта бухгалтерского учета, либо метод, предусмотренный для соответствующего объекта бухгалтерского учета, нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. 
При использовании метода рыночных цен справедливая стоимость актива (обязательства) определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами (обязательствами), совершенных без отсрочки платежа.
При определении справедливой стоимости актива по методу амортизированной стоимости замещения последняя определяется как разница между стоимостью восстановления (воспроизводства) актива или стоимостью замены актива, в зависимости от того, какая из этих величин меньше, и суммой накопленной амортизации, рассчитанной на основе такой стоимости.
Стоимость восстановления (воспроизводства) актива определяется как стоимость полного восстановления (воспроизводства) полезного потенциала актива.
Стоимость замены актива рассчитывается на основе рыночной цены покупки аналогичного актива с сопоставимым оставшимся сроком его полезного использования;
•	о принятии к учету поступивших основных средств, нематериальных активов с оформлением соответствующих первичных учетных документов, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно;
•	об изменении стоимости основных средств и срока их полезного использования в случаях изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации;
•	о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования основных средств и нематериальных активов, возможности и эффективности их восстановления;
•	о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов в установленном порядке, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете;
•	изъятие и передача материально ответственному лицу из списываемых основных средств пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и постановка их на учет и возможность их использования и об определении их справедливой стоимости;
•	о списании (выбытии) материальных запасов, за исключением выбытия в результате их потребления на нужды учреждения, с оформлением соответствующих первичных учетных документов;
•	об определении признаков обесценения;
•	о получении от специализированной организации по утилизации имущества акта приема-сдачи имущества, подлежащего уничтожению, акта об оказанных услугах по уничтожению имущества, акта об уничтожении;
•	признание дебиторской задолженности безнадежной к взысканию в целях списания с балансового учета в связи с истечением исковой давности;
•	признание дебиторской задолженности, подлежащей списанию с забалансового учета, при завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания.

3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИЕЙ

3.1. Решение Комиссии об отнесении объекта имущества к основным средствам, нематериальным активам, материальным запасам осуществляется на основании Единого плана счетов, приказа об учетной политике, указаний учредителя, иных нормативных правовых актов.
3.2. Решение Комиссии о сроке их полезного использования, об отнесении к соответствующей группе аналитического учета и определении кода ОКОФ принимается на основании:
•	информации, содержащейся в законодательстве РФ, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации. По объектам основных средств, включенным в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп; в десятую амортизационную группу – срок полезного использования рассчитывается исходя из Единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР;
•	рекомендаций, содержащихся в документах производителя, при отсутствии информации в нормативных правовых актах на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:
•	ожидаемой производительности или мощности, ожидаемого физического износа, зависящих от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта, гарантийного и договорного срока использования и других ограничений использования;
•	данных предыдущих балансодержателей (пользователей) основных средств и нематериальных активов о сроке их фактической эксплуатации и степени износа – при поступлении объектов, бывших в эксплуатации;
•	информации о сроках действия патентов, свидетельств и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству РФ, об ожидаемом сроке их использования при определении срока полезного использования нематериальных активов; равным 10 годам в отношении нематериальных активов, по которым невозможно определить срок полезного использования.
3.3. Решение Комиссии о первоначальной (фактической) стоимости поступающих на праве оперативного управления основных средств и нематериальных активов принимается на основании следующих документов:
•	сопроводительной и технической документации (государственных контрактов, договоров, накладных поставщика, счетов-фактур, актов о приемке выполненных работ (услуг), паспортов, гарантийных талонов и т.п.), которая представляется материально ответственным, по требованию Комиссии;
•	документов, представленных предыдущим балансодержателем (по безвозмездно полученным основным средствам и нематериальным активам);
•	отчетов об оценке независимых оценщиков (по основным средствам и нематериальным активам, принимаемым по текущей оценочной стоимости на дату принятия к учету);
•	данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей; сведений об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертных заключениях (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в Комиссии).
3.4. Решение Комиссии о принятии к учету основных средств и нематериальных активов при их приобретении (изготовлении), по которым сформирована первоначальная (фактическая) стоимость, принимается на основании оформленных первичных учетных документов, составленных по унифицированным формам. Комиссия оформляет акт приема – передачи нефинансовых активов (ф. 0504101).
3.5. Решение Комиссии о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов, материальных запасов принимается после выполнения следующих мероприятий:
•	непосредственный осмотр основных средств (при их наличии), определение их технического состояния и возможности дальнейшего применения по назначению с использованием необходимой технической документации (технический паспорт, проект, чертежи, технические условия, инструкции по эксплуатации и т.п.), данных бухгалтерского учета и установление непригодности их к восстановлению и дальнейшему использованию либо нецелесообразности дальнейшего восстановления и (или) использования;
•	рассмотрение документов, подтверждающих преждевременное выбытие имущества из владения, пользования и распоряжения вследствие его гибели или уничтожения, в том числе помимо воли обладателя права на оперативное управление;
•	установление конкретных причин списания (выбытия) (износ физический, моральный; авария; нарушение условий эксплуатации; ликвидация при реконструкции; другие причины);
•	выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие, и вынесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
•	поручение ответственным исполнителям организации подготовки технического заключения экспертом о техническом состоянии основных средств, подлежащих списанию, или составление дефектной ведомости на оборудование, находящееся в эксплуатации, а также на производственный и хозяйственный инвентарь;
•	определение возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов, выбывающих основных средств и их оценки исходя из рыночной стоимости на дату принятия к учету.
Комиссия подготавливает акты о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104), акты о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143), акты о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144).
3.6. Решение Комиссии о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов принимается с учетом:
•	наличия технического заключения эксперта о состоянии основных средств, подлежащих списанию, или дефектной ведомости на оборудование, находящееся в эксплуатации, а также на производственный и хозяйственный инвентарь – при списании основных средств, не пригодных к использованию по назначению (составляется комиссией, созданной в структурном подразделении по месту нахождения списываемого основного средства, за исключением вычислительной техники);
•	наличия драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в списываемых основных средствах, которые учитываются в порядке, установленном действующим законодательством;
•	наличия акта об аварии или заверенной его копии, а также пояснений причастных лиц о причинах, вызвавших аварию, – при списании основных средств, выбывших вследствие аварий;
•	наличия иных документов, подтверждающих факт преждевременного выбытия имущества из владения, пользования и распоряжения.
3.7. Решение Комиссии о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов, материальных запасов оформляется по унифицированным формам первичной учетной документации.
3.8. В целях согласования решения о списании недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за медицинской организацией или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем, Комиссия подготавливает и направляет учредителю следующие документы:
•	перечень объектов имущества, решение о списании которых подлежит согласованию;
•	копию решения о создании постоянно действующей Комиссии по подготовке и принятию решения о списании имущества (с приложением данного Положения, приказа о составе комиссии) в случае, если такая комиссия создается впервые, либо в случае, если в ее положение либо в состав внесены изменения;
•	копию протокола заседания постоянно действующей Комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов имущества;
•	акты о списании имущества и документы.
3.9. Решение Комиссии о списании дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и прекращением обязательств, оформляется протоколом, к которому приложены документы, подтверждающие нереальность взыскания долга.
3.10. Решение Комиссии, принятое на заседании, оформляется протоколом, который подписывают председатель и члены Комиссии.
3.11. Оформленные в установленном порядке документы Комиссия передает в бухгалтерию для отражения в учете в течение 2 рабочих дней после подписания.
3.12.   Протоколы Комиссии хранятся в соответствии с действующим законодательством.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Дополнения к настоящему положению могут утверждаться отдельными приказами руководителя. 
4.2. Если в результате изменения действующего законодательства России отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства России.

ПРИЛОЖЕНИЕ Е.
ФОРМЫ РЕГИСТРОВ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА

Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом с отражением в следующих регистрах бухгалтерского учета по видам финансового обеспечения. 

Номер	Наименование	
1	Журнал операций по счету «Касса» 	
2	Журнал операций с безналичными денежными средствами 	
3	Журнал операций расчетов с подотчетными лицами 	
4	Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками 	
5	Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам	
6	Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям;	
7	Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов 	
8	Журнал по прочим операциям 	
9	Главная книга 	

По истечении каждого отчетного периода первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, иным регистрам бухгалтерского учета, хронологически подбираются и сброшюровываются.

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж.
ПОЛОЖЕНИЕ О ВНУТРЕННЕМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ 
 
1. Общие положения
 
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с законодательством России и Уставом учреждения. Положение устанавливает единые цели, правила и принципы проведения внутреннего финансового контроля учреждения.
 
1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на:
•	создание системы соблюдения законодательства России в сфере финансовой 
деятельности, внутренних процедур составления и исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности;
•	повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета;
•	повышение результативности использования субсидий, средств, полученных от платной деятельности.
 
1.3. Внутренний контроль в учреждении осуществляют:
•	руководители всех уровней, сотрудники учреждения;
•	сторонние организации или внешние аудиторы, привлекаемые для целей проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения. 
 
1.4. Целями внутреннего финансового контроля учреждения являются:
•	подтверждение достоверности бухгалтерского учета и отчетности учреждения и соблюдения порядка ведения учета методологии и стандартам бухгалтерского учета, установленным Минфином России;
•	 соблюдение другого действующего законодательства России, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
•	подготовка предложений по повышению экономности и результативности 
использования средств бюджета.
 
1.5. Основные задачи внутреннего контроля:
•	установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям законодательства;
•	установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;
•	соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении деятельности;
•	анализ системы внутреннего контроля учреждения, позволяющий выявить 
существенные аспекты, влияющие на ее эффективность.
 
1.6. Принципы внутреннего финансового контроля учреждения:
•	принцип законности. Неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных законодательством России;
•	принцип объективности. Внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством России, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;
•	принцип независимости. Субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;
•	принцип системности. Проведение контрольных мероприятий всех сторон 
деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления;
•	принцип ответственности. Каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством России.
 
2. Система внутреннего контроля
 
2.1. Система внутреннего контроля обеспечивает:
•	точность и полноту документации бухгалтерского учета;
•	соблюдение требований законодательства;
•	своевременность подготовки достоверной бухгалтерской (финансовой) отчетности;
•	предотвращение ошибок и искажений;
•	исполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения;
•	выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
•	сохранность имущества учреждения.
 
2.2. Система внутреннего контроля позволяет следить за эффективностью работы структурных подразделений, отделов, добросовестностью выполнения сотрудниками возложенных на них должностных обязанностей.
 
2.3. Методы проведения внутреннего контроля: 
•	документальное оформление: 
– записи в регистрах бухгалтерского учета проводятся на основе первичных учетных документов (в т. ч. бухгалтерских справок);
– включение в бухгалтерскую (финансовую) отчетность существенных оценочных 
значений;
•	подтверждение соответствия между объектами (документами) и их соответствия установленным требованиям; 
•	соотнесение оплаты материальных активов с их поступлением в учреждение;
•	санкционирование сделок и операций;
•	сверка расчетов учреждения с поставщиками и покупателями и прочими дебиторами и кредиторами для подтверждения сумм дебиторской и кредиторской задолженности;
•	сверка остатков по счетам бухгалтерского учета наличных денежных средств с остатками денежных средств по данным кассовой книги;
•	разграничение полномочий и ротация обязанностей;
•	процедуры контроля фактического наличия и состояния объектов (в т. ч. 
инвентаризация);
•	контроль правильности сделок, учетных операций;
•	связанные с компьютерной обработкой информации: 
– регламент доступа к компьютерным программам, информационным системам, 
данным и справочникам;
– порядок восстановления данных;
– обеспечение бесперебойного использования компьютерных программ 
(информационных систем); 
– логическая и арифметическая проверка данных в ходе обработки информации о 
фактах хозяйственной жизни. Исключается внесение исправлений в компьютерные 
программы (информационные системы) без документального оформления;
 
3. Организация внутреннего финансового контроля
 
3.1. Внутренний финансовый контроль в учреждении подразделяется на предварительный, текущий и последующий.

3.1.1. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной является операция. 
Целью предварительного финансового контроля является предупреждение нарушений на стадии планирования расходов и заключения договоров. 
Предварительный контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, 
главный бухгалтер, юрист и специалисты отделов.
В рамках предварительного внутреннего финансового контроля проводится:
•	проверка финансово-плановых документов, их визирование, согласование и урегулирование разногласий;
•	проверка законности и экономической обоснованности, визирование проектов договоров (контрактов), визирование договоров и прочих документов, из которых вытекают денежные обязательства;
•	контроль за принятием обязательств учреждения в пределах утвержденных плановых назначений;
•	проверка проектов приказов руководителя учреждения;
•	проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с графиком документооборота, проверка расчетов перед выплатами;
•	проверка бухгалтерской, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до утверждения или подписания;
 
3.1.2. В рамках текущего внутреннего финансового контроля проводится:
•	проверка расходных денежных документов до их оплаты. Фактом контроля является разрешение документов к оплате;
•	проверка первичных документов, отражающих факты хозяйственной жизни учреждения;
•	проверка наличия денежных средств в кассе, в том числе контроль за соблюдением правил осуществления кассовых операций, оформления кассовых документов, 
установленного лимита кассы, хранением наличных денежных средств;
•	проверка полноты оприходования полученных в банке наличных денежных средств;
•	проверка у подотчетных лиц наличия полученных под отчет наличных денежных средств и (или) оправдательных документов;
•	контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
•	сверка аналитического учета с синтетическим (оборотная ведомость);
•	проверка фактического наличия материальных средств;
•	мониторинг расходования средств, оценка эффективности и результативности их расходования;
•	анализ главным бухгалтером (бухгалтером) конкретных журналов операций на соответствие методологии учета и положениям учетной политики учреждения;
Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе. Проверку первичных учетных документов проводят сотрудники бухгалтерии, которые принимают документы к учету. В каждом документе проверяют:
•	соответствие формы документа и хозяйственной операции;
•	наличие обязательных реквизитов, если документ составлен не по унифицированной форме;
•	правильность заполнения и наличие подписей.
 
3.1.3. Последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. 
Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, 
проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур. 
Целью последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и вскрытие причин нарушений.
В рамках последующего внутреннего финансового контроля проводятся:
•	проверка наличия имущества учреждения, в том числе: инвентаризация, внезапная проверка кассы;
•	анализ исполнения плановых документов;
•	проверка поступления, наличия и использования денежных средств в учреждении;
•	проверка материально ответственных лиц, в том числе закупок за наличный расчет с внесением соответствующих записей в книгу учета материальных ценностей, проверка достоверности данных о закупках в торговых точках;
•	соблюдение норм расхода материальных запасов;
•	документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
•	проверка достоверности отражения хозяйственных операций в учете и отчетности учреждения.
•	Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. 
Проверки проводятся по приказам руководителя.
Объектами плановой проверки являются:
•	соблюдение законодательства России, регулирующего порядок ведения бухгалтерского учета и норм учетной политики;
•	правильность и своевременность отражения всех хозяйственных операций в 
бухгалтерском учете;
•	полнота и правильность документального оформления операций;
•	своевременность и полнота проведения инвентаризаций;
•	достоверность отчетности.
В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях.
 
3.2. Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют анализ выявленных 
нарушений, определяют их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.
 
3.3. Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде акта. Акт проверки должен включать в себя следующие сведения:
•	программа проверки (утверждается руководителем учреждения);
•	характер и состояние систем бухгалтерского учета и отчетности;
•	виды, методы и приемы, применяемые в процессе проведения контрольных 
мероприятий;
•	анализ соблюдения законодательства России, регламентирующего порядок 
осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
•	выводы о результатах проведения контроля;
•	описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по 
недопущению возможных ошибок.
Работники учреждения, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют руководителю учреждения объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.
 
3.4. По результатам проведения проверки разрабатывается план мероприятий по 
устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков и ответственных лиц, который утверждается руководителем учреждения.
 
4. Субъекты внутреннего контроля
 
4.1. В систему субъектов внутреннего контроля входят:
•	руководитель учреждения и его заместители;
•	руководители и работники учреждения на всех уровнях;

4.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в 
функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами учреждения.
 
5. Права комиссии по проведению внутренних проверок.
 
5.1. Для обеспечения эффективности внутреннего контроля назначенная комиссия имеет право: 
•	проверять соответствие финансово-хозяйственных операций действующему 
законодательству; 
•	проверять правильность составления бухгалтерских документов и своевременного их отражения в учете; 
•	входить в помещение проверяемого объекта, в помещения, используемые для хранения документов (архивы), наличных денег и ценностей, компьютерной обработки данных и хранения данных на машинных носителях; 
•	проверять наличие денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности в кассе учреждения и проверять правильность применения ККМ. При этом исключить из сроков, в которые такая проверка может быть проведена, период выплаты заработной платы; 
•	проверять все учетные бухгалтерские регистры; 
•	проверять планово-сметные документы; 
•	ознакомляться со всеми учредительными и распорядительными документами 
(приказами, распоряжениями, указаниями руководства учреждения), регулирующими финансово-хозяйственную деятельность; 
•	ознакомляться с перепиской подразделения с вышестоящими организациями, деловыми партнерами, другими юридическими, а также физическими лицами (жалобы и заявления); 
•	обследовать производственные и служебные помещения;
•	проводить мероприятия по организации труда с целью оценки 
напряженности норм времени и норм выработки; 
•	проверять состояние и сохранность товарно-материальных ценностей у материально ответственных и подотчетных лиц; 
•	проверять состояние, наличие и эффективность использования объектов основных средств; 
•	проверять правильность оформления бухгалтерских операций, а также правильность начислений и своевременность уплаты налогов в бюджет и сборов в государственные внебюджетные фонды; 
•	требовать от руководителей структурных подразделений справки, расчеты и 
объяснения по проверяемым фактам хозяйственной деятельности;
•	на иные действия, обусловленные спецификой деятельности комиссии и иными факторами.  
6. Ответственность 
 
6.1. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.
 
6.2. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля возлагается на руководителя учреждения и его заместителей.
 
6.3. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную 
ответственность в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. 

7. Оценка состояния системы финансового контроля
 
7.1. Оценка эффективности системы внутреннего контроля в учреждении осуществляется субъектами внутреннего контроля и рассматривается на специальных совещаниях, проводимых руководителем учреждения.
 
7.2. Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности системы 
внутреннего контроля, а также контроль за соблюдением процедур внутреннего контроля осуществляется назначенной комиссией по внутреннему контролю.
В рамках указанных полномочий комиссия по внутреннему контролю представляет 
руководителю учреждения результаты проверок эффективности действующих процедур внутреннего контроля и в случае необходимости разработанные совместно с главным бухгалтером предложения по их совершенствованию.
 
8. Заключительные положения
 
8.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются руководителем учреждения. 
8.2. Если в результате изменения действующего законодательства России отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, 
преимущественную силу имеют положения действующего законодательства России.